（2007年8月(yue)30日第十(shi)(shi)屆全國(guo)人民代表大會常務(wu)委(wei)員(yuan)會第二十(shi)(shi)九次(ci)會議通過 根據2022年6月(yue)24日第十(shi)(shi)三(san)屆全國(guo)人民代表大會常務(wu)委(wei)員(yuan)會第三(san)十(shi)(shi)五次(ci)會議《關(guan)于(yu)修(xiu)改〈中(zhong)華(hua)人民共和國反壟斷法〉的決定》修正(zheng)）
目錄
第一章 總則
第二(er)章 壟斷協議
第三章 濫(lan)用市場支(zhi)配地(di)位
第四(si)章 經營者集中
第五章 濫(lan)用(yong)行政權(quan)力排除(chu)、限制(zhi)競爭
第(di)六(liu)章 對涉(she)嫌壟斷行為的調查(cha)
第七(qi)章 法律(lv)責任(ren)
第八章(zhang) 附則
第一章 總(zong)則 第一(yi)條(tiao) 為了預防(fang)和制止壟斷行(xing)為，保護(hu)(hu)市(shi)場公(gong)平競爭，鼓(gu)勵創新，提高經(jing)濟運(yun)行(xing)效率，維護(hu)(hu)消費(fei)者利(li)益(yi)和社(she)(she)會公(gong)共利(li)益(yi)，促進(jin)社(she)(she)會主(zhu)義市(shi)場經(jing)濟健康發(fa)展，制定本(ben)法。 第(di)二條 中華人民(min)共(gong)和(he)國境內經濟活(huo)動(dong)中的壟(long)(long)斷(duan)行(xing)(xing)為，適(shi)(shi)用本法；中華人民(min)共(gong)和(he)國境外(wai)的壟(long)(long)斷(duan)行(xing)(xing)為，對境內市場競爭(zheng)產生排除(chu)、限制影響(xiang)的，適(shi)(shi)用本法。 第三(san)條(tiao) 本法規定(ding)的壟斷(duan)行為包(bao)括(kuo)： （一）經營者達成(cheng)壟斷協議(yi)； （二(er)）經(jing)營(ying)者濫用市場支配(pei)地位； （三）具有或者可能具有排除、限制競(jing)爭效果的經營者集中(zhong)。 第(di)四(si)條 反壟斷工作堅持(chi)中國共產黨(dang)的領導。 國家(jia)堅持市場化、法治化原(yuan)則，強(qiang)化競爭(zheng)(zheng)(zheng)政策基礎(chu)地位，制定和實施與社會(hui)主義市場經(jing)濟相(xiang)適應的競爭(zheng)(zheng)(zheng)規則，完善宏觀調控，健(jian)全(quan)統一、開(kai)放、競爭(zheng)(zheng)(zheng)、有序(xu)的市場體系。 第(di)五條 國家建立健全(quan)公平競(jing)爭審(shen)查制度(du)。 行政機關和法(fa)律、法(fa)規授權(quan)的(de)具有(you)管理公共事務職能的(de)組(zu)織在制定涉及市場主體(ti)經濟活動的(de)規定時，應當進行公平競爭審查(cha)。 第(di)六(liu)條 經(jing)營者可以通過公平(ping)競爭、自(zi)愿聯合，依法實(shi)施(shi)集中，擴大經(jing)營規(gui)模，提(ti)高市場(chang)競爭能力。 第(di)七條 具有市場支(zhi)配地位的經(jing)營者，不得濫(lan)用(yong)市場支(zhi)配地位，排除、限制競爭。 第八條(tiao) 國有經(jing)濟占控制(zhi)地位的(de)關系國民經(jing)濟命脈(mo)和國家安(an)全的(de)行(xing)業以(yi)(yi)及依(yi)法實行(xing)專營(ying)專賣的(de)行(xing)業，國家對(dui)其(qi)經(jing)營(ying)者的(de)合法經(jing)營(ying)活動予以(yi)(yi)保護，并對(dui)經(jing)營(ying)者的(de)經(jing)營(ying)行(xing)為及其(qi)商品(pin)和服務的(de)價(jia)格依(yi)法實施(shi)監管(guan)和調控，維(wei)護消(xiao)費者利益，促進(jin)技術(shu)進(jin)步。 前款(kuan)規定行業(ye)的經(jing)營者應當(dang)依法(fa)經(jing)營，誠實(shi)守信(xin)，嚴格自(zi)律，接(jie)受社會(hui)公眾的監督，不(bu)得利用其(qi)控制地位或者專營專賣(mai)地位損害消(xiao)費者利益。 第九條 經營(ying)者不得(de)利(li)用數據和算法、技(ji)術、資本優勢以及平臺規則(ze)等從事本法禁止的(de)壟斷行(xing)為。 第十條 行政機關和法律(lv)、法規(gui)授權的(de)具有管理公共事務職能(neng)的(de)組織不得濫用行政權力，排除、限制競(jing)爭。 第十一條 國(guo)家健(jian)全(quan)完善(shan)反壟(long)斷規則(ze)制度，強化反壟(long)斷監(jian)管(guan)力量(liang)，提(ti)高監(jian)管(guan)能力和(he)監(jian)管(guan)體系現代化水平，加(jia)強反壟(long)斷執法司(si)法，依法公正高效審理壟(long)斷案件(jian)，健(jian)全(quan)行政執法和(he)司(si)法銜接機制，維護公平競爭秩序。 第(di)十二條(tiao) 國務院設立反(fan)壟斷委(wei)員會，負責(ze)組(zu)織、協調、指導(dao)反(fan)壟斷工作，履行下列職(zhi)責(ze)： （一）研究(jiu)擬(ni)訂有關(guan)競爭政策； （二(er)）組織調查、評(ping)估市場總體競(jing)爭狀況，發布評(ping)估報(bao)告(gao)； （三）制定、發(fa)布反(fan)壟斷指南； （四）協(xie)調反壟斷行(xing)政執法工作(zuo)； （五(wu)）國(guo)務(wu)院規定(ding)的其他職責。 國(guo)務院反壟斷委員會(hui)的(de)組成(cheng)和工作規(gui)則由(you)國(guo)務院規(gui)定。 第十三條(tiao) 國務院(yuan)反(fan)壟斷(duan)執法機構負責反(fan)壟斷(duan)統一執法工作。 國務院(yuan)反(fan)壟斷執法(fa)(fa)機(ji)(ji)構根據工(gong)作需要(yao)，可以授權省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市人民政(zheng)府相(xiang)應的機(ji)(ji)構，依照本法(fa)(fa)規(gui)定負責有關反(fan)壟斷執法(fa)(fa)工(gong)作。 第十四條 行(xing)業(ye)協(xie)會應當加強行(xing)業(ye)自律，引導本行(xing)業(ye)的經(jing)營者(zhe)依法(fa)競爭，合規(gui)經(jing)營，維(wei)護市(shi)場競爭秩序。 第(di)十五條 本(ben)法所稱(cheng)經營者，是指從事商品生產、經營或者提供服務的自然(ran)人(ren)、法人(ren)和非法人(ren)組織(zhi)。 本法所稱相關市場，是指經(jing)營者(zhe)在一(yi)定(ding)時期內就(jiu)特定(ding)商品或者(zhe)服務（以下統稱商品）進行(xing)競爭的(de)商品范圍和(he)地域范圍。 第二章 壟斷(duan)協議 第(di)十六條 本法所稱(cheng)壟斷協議(yi)，是指排(pai)除、限(xian)制競爭(zheng)的協議(yi)、決定或者其他協同(tong)行(xing)為(wei)。 第(di)十七條 禁止具(ju)有競爭關(guan)系的(de)經營者達成下列壟斷協議： （一）固定或(huo)者變更商品價格； （二）限制商品(pin)的(de)生產數(shu)量或者銷售數(shu)量； （三）分(fen)割銷(xiao)售市場或(huo)者原材(cai)料采購(gou)市場； （四(si)）限制購買新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)設備或者限制開(kai)發新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)產品； （五）聯合抵(di)制交易； （六(liu)）國務院反壟(long)(long)斷執法機構認定的其他壟(long)(long)斷協議(yi)。 第十八條(tiao) 禁止(zhi)經營(ying)者與交(jiao)易相對人達成下(xia)列壟斷協議： （一）固定向第三(san)人轉售商品的價(jia)格； （二）限(xian)定(ding)向第三人(ren)轉售商品的最(zui)低價(jia)格； （三）國務(wu)院(yuan)反壟斷(duan)(duan)執法機構認(ren)定的其他壟斷(duan)(duan)協(xie)議。 對(dui)前款第一項和第二項規(gui)定的協議，經(jing)營者(zhe)能夠證明其不(bu)具有排除(chu)、限制競爭效(xiao)果的，不(bu)予禁止。 經營(ying)者能夠證(zheng)明其在相關市場的(de)市場份額低于國務(wu)院反(fan)壟斷執法機構(gou)規定的(de)標準，并符(fu)合國務(wu)院反(fan)壟斷執法機構(gou)規定的(de)其他(ta)條件的(de)，不予禁止(zhi)。 第十九條 經(jing)營者不得組織其他經(jing)營者達成壟斷(duan)協(xie)議(yi)(yi)或者為其他經(jing)營者達成壟斷(duan)協(xie)議(yi)(yi)提供(gong)實質性幫助。 第二十(shi)條 經營者能夠證(zheng)明所達成的(de)協(xie)議(yi)屬于下列(lie)情(qing)形之一(yi)的(de)，不(bu)適(shi)用本法第(di)十(shi)七條、第(di)十(shi)八條第(di)一(yi)款、第(di)十(shi)九條的(de)規(gui)定： （一）為改進技術、研究開發(fa)新產品的(de)； （二）為(wei)提高(gao)產品質(zhi)量、降(jiang)低成本(ben)、增進(jin)效率(lv)，統一產品規(gui)格、標準或者實行專業化分工的(de)； （三）為提(ti)高(gao)中小經(jing)營者經(jing)營效率，增強(qiang)中小經(jing)營者競(jing)爭(zheng)力(li)的； （四）為(wei)實現節約能源(yuan)、保護環境、救災救助等(deng)社會公共(gong)利(li)益的； （五）因經(jing)濟(ji)不景氣，為緩解銷售量(liang)嚴重(zhong)下(xia)降(jiang)或者生產明顯過剩(sheng)的； （六）為保障對外貿易和對外經濟(ji)合作中的(de)正(zheng)當利(li)益的(de)； （七）法律和國務院規定的其(qi)他情形。 屬于前款第(di)(di)一項至(zhi)第(di)(di)五項情形，不(bu)適(shi)用本法第(di)(di)十七條(tiao)、第(di)(di)十八條(tiao)第(di)(di)一款、第(di)(di)十九條(tiao)規定的(de)，經營者還應當(dang)證明所達成(cheng)的(de)協議不(bu)會嚴重限制相關市(shi)場的(de)競爭，并且能夠(gou)使消費者分享由此產生(sheng)的(de)利益。 第二十一條 行(xing)業協會不得組(zu)織本行(xing)業的(de)經營(ying)者從事本章禁止的(de)壟斷行(xing)為。 第三章 濫用市場支配地(di)位 第二十二條 禁止具有市(shi)場支(zhi)配地(di)位的(de)經營者(zhe)從事下(xia)列濫用市(shi)場支(zhi)配地(di)位的(de)行為： （一）以不公(gong)(gong)平的高(gao)價銷售商品或者以不公(gong)(gong)平的低價購(gou)買(mai)商品； （二）沒(mei)有正當理由，以(yi)低于成本(ben)的(de)價格銷售商(shang)品； （三）沒有正當理由(you)，拒絕(jue)與交易相對人進行交易； （四）沒有正當理由，限定交易相對(dui)人只能(neng)與其進行交易或者(zhe)只能(neng)與其指(zhi)定的經營者(zhe)進行交易； （五）沒有正(zheng)當(dang)理由搭售商品，或者在交(jiao)(jiao)易(yi)時附加其(qi)他不(bu)合(he)理的交(jiao)(jiao)易(yi)條件(jian)； （六）沒有正當理由，對條件相同的交(jiao)易(yi)相對人在交(jiao)易(yi)價格等(deng)交(jiao)易(yi)條件上實(shi)行(xing)差別待遇； （七）國務院反(fan)壟斷執法機構認定的其他濫(lan)用市場支(zhi)配地位的行為。 具有市(shi)場支配地(di)位(wei)的經營者不得利用(yong)數據和算法(fa)、技術以及平臺規(gui)則(ze)等從(cong)事前款規(gui)定的濫(lan)用(yong)市(shi)場支配地(di)位(wei)的行為。 本法所稱市場(chang)(chang)支配地位，是指(zhi)經營(ying)者(zhe)在(zai)相關(guan)市場(chang)(chang)內具有(you)能(neng)夠控制商(shang)品(pin)價格、數量或(huo)者(zhe)其他交易條件，或(huo)者(zhe)能(neng)夠阻(zu)礙、影響其他經營(ying)者(zhe)進入相關(guan)市場(chang)(chang)能(neng)力的市場(chang)(chang)地位。 第(di)二十三條 認定經營者具有市場支配地位，應當依據下列因(yin)素： （一）該經營者在相關市(shi)場(chang)的(de)市(shi)場(chang)份(fen)額，以及相關市(shi)場(chang)的(de)競爭狀況； （二）該經營者控制(zhi)銷售市場(chang)或者原材料采購市場(chang)的(de)能力(li)； （三）該經營者的財力和技術條件； （四）其他經營者對該經營者在交易(yi)上的依賴程度； （五(wu)）其他(ta)經營者進(jin)入相關(guan)市(shi)場(chang)的難易程度； （六）與認(ren)定該經營(ying)者市場支配地位(wei)有關的其他因素。 第二十四條 有下列(lie)情形之(zhi)一的(de)，可以推定經(jing)營者(zhe)具有市場支配地(di)位： （一）一個(ge)經(jing)營者在相(xiang)關市場的市場份額(e)達(da)到(dao)二分之一的； （二）兩個經(jing)營者在相關市(shi)場的市(shi)場份額合計(ji)達到三分之二的； （三）三個經營(ying)者在相關市場(chang)的(de)市場(chang)份額(e)合計(ji)達到(dao)四(si)分(fen)之(zhi)三的(de)。 有前款第二項(xiang)、第三項(xiang)規定的(de)情形(xing)，其中有的(de)經營者市(shi)場份(fen)額不(bu)足十分之一的(de)，不(bu)應當推定該經營者具有市(shi)場支配地位。 被推(tui)定具有市場(chang)(chang)支(zhi)配(pei)地(di)位(wei)的經營(ying)者，有證據證明不(bu)具有市場(chang)(chang)支(zhi)配(pei)地(di)位(wei)的，不(bu)應當認定其具有市場(chang)(chang)支(zhi)配(pei)地(di)位(wei)。 第(di)四章(zhang) 經營者集(ji)中 第(di)二十五條 經營(ying)者(zhe)集中是(shi)指(zhi)下(xia)列情形： （一）經營者合并(bing)； （二）經營(ying)者通(tong)過取(qu)得股權(quan)或者資產的方式取(qu)得對其他經營(ying)者的控制(zhi)權(quan)； （三(san)）經營(ying)(ying)者(zhe)通過合同等方(fang)式(shi)取得對其他(ta)經營(ying)(ying)者(zhe)的(de)控(kong)制權或(huo)者(zhe)能(neng)夠對其他(ta)經營(ying)(ying)者(zhe)施(shi)加決定性(xing)影(ying)響(xiang)。 第二(er)十六(liu)條(tiao) 經營者集中達(da)到國務院規定的(de)申(shen)報(bao)標(biao)準的(de)，經營者應當事(shi)先向國務院反壟斷執法機(ji)構申(shen)報(bao)，未申(shen)報(bao)的(de)不得實(shi)施集中。 經營者(zhe)(zhe)集(ji)中(zhong)未達到國務院規(gui)定的申報標準，但有(you)(you)證據證明該經營者(zhe)(zhe)集(ji)中(zhong)具有(you)(you)或者(zhe)(zhe)可能(neng)具有(you)(you)排除、限制競爭效果的，國務院反壟斷執法機構可以要求(qiu)經營者(zhe)(zhe)申報。 經營者(zhe)未依照(zhao)前兩款規定進(jin)行申報的(de)，國務院反壟斷執(zhi)法機構(gou)應當依法進(jin)行調查。 第二十七(qi)條 經營者集(ji)中有下列情形(xing)之一的，可以不向(xiang)國務院(yuan)反壟斷執法機構申(shen)報： （一(yi)）參與(yu)集中的一(yi)個(ge)(ge)經營(ying)者擁有其(qi)他每個(ge)(ge)經營(ying)者百分之五十以上(shang)有表決權的股份或者資(zi)產的； （二）參與集(ji)(ji)中的每個經營者(zhe)百分之五十以上有表決(jue)權的股份(fen)或者(zhe)資產被同一個未參與集(ji)(ji)中的經營者(zhe)擁有的。 第二十八(ba)條 經營者向國務院反壟斷執法機構申報集中(zhong)，應當提交下列文件(jian)、資料： （一）申報(bao)書； （二）集中對相(xiang)關市場競(jing)爭狀況影響(xiang)的(de)說明； （三(san)）集中協議； （四）參與集中(zhong)的經(jing)營(ying)者(zhe)經(jing)會(hui)計(ji)(ji)師事務所審計(ji)(ji)的上一會(hui)計(ji)(ji)年(nian)度財務會(hui)計(ji)(ji)報告； （五）國務院反壟斷執法機(ji)構(gou)規定的其他文(wen)件、資料。 申報書應當(dang)載明參與集中(zhong)的經(jing)營者的名稱(cheng)、住所、經(jing)營范圍、預(yu)定(ding)(ding)實施集中(zhong)的日期和國務院(yuan)反壟斷(duan)執(zhi)法機構規定(ding)(ding)的其他(ta)事項(xiang)。 第二十(shi)九(jiu)條(tiao) 經營(ying)者提(ti)交(jiao)的(de)文件(jian)、資料(liao)不完備(bei)的(de)，應(ying)當在(zai)國務(wu)院(yuan)反壟斷(duan)執法機構(gou)規(gui)定的(de)期限內補(bu)交(jiao)文件(jian)、資料(liao)。經營(ying)者逾期未補(bu)交(jiao)文件(jian)、資料(liao)的(de)，視為未申報。 第三十條 國務院(yuan)反(fan)壟(long)斷執(zhi)法機構(gou)應(ying)當(dang)自收到經營者(zhe)提交的符(fu)合本法第二十八條(tiao)規(gui)定的文件、資料之(zhi)日(ri)起三十日(ri)內，對申報的經營者(zhe)集中(zhong)進行初步(bu)審查，作出是否(fou)實施(shi)進一步(bu)審查的決定，并書面通知(zhi)經營者(zhe)。國務院(yuan)反(fan)壟(long)斷執(zhi)法機構(gou)作出決定前(qian)，經營者(zhe)不(bu)得實施(shi)集中(zhong)。 國務(wu)院反壟斷執法機構作(zuo)出不實(shi)(shi)施進(jin)一步審(shen)查的決定(ding)或者逾期未(wei)作(zuo)出決定(ding)的，經營者可以(yi)實(shi)(shi)施集中。 第三十(shi)一條 國務院(yuan)反壟斷執(zhi)法機(ji)構決定(ding)(ding)實(shi)施(shi)進一(yi)步審查的，應(ying)當(dang)自決定(ding)(ding)之日起九十日內審查完畢(bi)，作(zuo)(zuo)出是否(fou)禁(jin)止經營(ying)者(zhe)集中的決定(ding)(ding)，并書面(mian)通知經營(ying)者(zhe)。作(zuo)(zuo)出禁(jin)止經營(ying)者(zhe)集中的決定(ding)(ding)，應(ying)當(dang)說明理由。審查期(qi)間，經營(ying)者(zhe)不得實(shi)施(shi)集中。 有下列(lie)情形之(zhi)一的，國務院反壟斷執法機構經書面通知經營者，可以延長前款(kuan)規(gui)定的審(shen)查期限(xian)，但最長不得超(chao)過六(liu)十日： （一）經(jing)營者同意延長審查期(qi)限的(de)； （二）經營者提交(jiao)的(de)文件、資料(liao)不準確，需(xu)要進一步核實的(de)； （三）經(jing)營者申(shen)報后有(you)關情況發生重大(da)變化的。 國務院(yuan)反壟斷執法機構(gou)逾(yu)期未作出決定的，經營者可以實(shi)施集中。 第三十二條 有下列(lie)情形之一的，國務院反壟斷執法機構可以決定中止計(ji)算經營(ying)者集中的審查期限，并書(shu)面通知經營(ying)者： （一）經營者未按(an)照規定(ding)提交文件、資料(liao)，導(dao)致審查工作無法進行； （二）出現對經營者集中審查具(ju)有重大影響的新(xin)情況、新(xin)事實(shi)，不(bu)經核實(shi)將導致審查工作(zuo)無法進行； （三(san)）需要對(dui)經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)集(ji)中(zhong)附(fu)加的限制性(xing)條件進一步評估(gu)，且經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)提(ti)出(chu)中(zhong)止請求。 自中(zhong)止計(ji)算審(shen)查期限的情形消除(chu)之日起，審(shen)查期限繼續計(ji)算，國務院反壟斷執法機構(gou)應當書面通知經營者(zhe)。 第(di)三十三條 審(shen)查經營者集中，應當(dang)考(kao)慮下列因(yin)素： （一）參與集中的經營者在相關市(shi)場的市(shi)場份額(e)及其(qi)對市(shi)場的控制力； （二(er)）相關(guan)市(shi)場(chang)(chang)的市(shi)場(chang)(chang)集中度； （三）經營者集(ji)中對市場進入、技術進步(bu)的影響； （四）經營者(zhe)(zhe)集中對消費者(zhe)(zhe)和其他(ta)有關經營者(zhe)(zhe)的影響； （五(wu)）經營者集中對國(guo)民經濟發(fa)展的(de)影響(xiang)； （六）國務院反壟斷(duan)執法機構認(ren)為應當考慮的(de)(de)影響市場競(jing)爭的(de)(de)其他因素。 第三十(shi)四(si)條 經(jing)營(ying)(ying)者集(ji)中具(ju)有(you)或者可(ke)(ke)能具(ju)有(you)排除、限制競爭效果的(de)，國務(wu)院(yuan)反壟斷執法機(ji)(ji)構應當作出禁止(zhi)經(jing)營(ying)(ying)者集(ji)中的(de)決定。但是，經(jing)營(ying)(ying)者能夠證明該(gai)集(ji)中對競爭產生的(de)有(you)利影(ying)(ying)響(xiang)明顯大(da)于不利影(ying)(ying)響(xiang)，或者符(fu)合社會公共利益的(de)，國務(wu)院(yuan)反壟斷執法機(ji)(ji)構可(ke)(ke)以作出對經(jing)營(ying)(ying)者集(ji)中不予禁止(zhi)的(de)決定。 第三十(shi)五(wu)條 對不予禁止(zhi)的經營者集中，國(guo)務(wu)院反壟斷執法(fa)機構可以決定附加(jia)減少集中對競(jing)爭產(chan)生不利影響的限制性條件。 第(di)三十六(liu)條(tiao) 國(guo)務院(yuan)反壟斷執法機構應當將禁止(zhi)經營者(zhe)集中的(de)決定或者(zhe)對經營者(zhe)集中附(fu)加限制性(xing)條(tiao)件的(de)決定，及時向社會公布。 第三十七條 國(guo)務(wu)院反(fan)壟(long)斷執法機構應當健全經(jing)營者(zhe)(zhe)集(ji)中分類分級審查(cha)制度，依法加強對涉及國(guo)計民(min)生等重要領域的經(jing)營者(zhe)(zhe)集(ji)中的審查(cha)，提高審查(cha)質量(liang)和效率。 第三十八(ba)條 對外(wai)資并購境內企業或(huo)者(zhe)以其他方(fang)式參與(yu)經營者(zhe)集(ji)中，涉及(ji)國(guo)家安(an)(an)全(quan)的，除依照(zhao)本法規(gui)定進(jin)行經營者(zhe)集(ji)中審(shen)(shen)查(cha)外(wai)，還應當按照(zhao)國(guo)家有(you)關規(gui)定進(jin)行國(guo)家安(an)(an)全(quan)審(shen)(shen)查(cha)。 第五(wu)章 濫用(yong)行(xing)政權力排除、限制(zhi)競爭 第三十九條 行政機關(guan)和(he)法律、法規授權(quan)(quan)的(de)具有管理(li)公共事務職(zhi)能的(de)組織不得濫用行政權(quan)(quan)力，限(xian)(xian)定(ding)或(huo)(huo)者變相限(xian)(xian)定(ding)單位(wei)或(huo)(huo)者個人經營(ying)(ying)、購買、使用其指定(ding)的(de)經營(ying)(ying)者提供(gong)的(de)商品。 第(di)四十條 行(xing)政(zheng)機關和法(fa)律(lv)、法(fa)規授權的具有(you)管理公共(gong)事務職能的組織不得濫用行(xing)政(zheng)權力(li)，通過與(yu)經(jing)營(ying)者簽訂合作協議、備(bei)忘錄等方(fang)式，妨礙其(qi)他(ta)(ta)經(jing)營(ying)者進(jin)入相關市(shi)場或者對其(qi)他(ta)(ta)經(jing)營(ying)者實(shi)行(xing)不平等待遇，排除、限(xian)制競爭。 第四十一條 行(xing)政機關和法律(lv)、法規授權的(de)(de)具(ju)有管(guan)理公共事(shi)務(wu)職能的(de)(de)組織不得濫用行(xing)政權力，實(shi)施下列行(xing)為，妨礙商品在(zai)地區之間的(de)(de)自由流通： （一）對外(wai)地商(shang)品設(she)定(ding)歧(qi)(qi)視(shi)性收費項目、實行(xing)歧(qi)(qi)視(shi)性收費標準，或者規定(ding)歧(qi)(qi)視(shi)性價格(ge)； （二(er)）對(dui)外(wai)地(di)(di)商品(pin)(pin)規定與本(ben)地(di)(di)同類商品(pin)(pin)不(bu)同的技術要求、檢驗標(biao)準，或者(zhe)對(dui)外(wai)地(di)(di)商品(pin)(pin)采取重復(fu)檢驗、重復(fu)認證等歧(qi)視性技術措施，限制(zhi)外(wai)地(di)(di)商品(pin)(pin)進入本(ben)地(di)(di)市場； （三）采取專門(men)針對外地(di)商品的(de)行政許(xu)可，限(xian)制(zhi)外地(di)商品進(jin)入(ru)本地(di)市場(chang)； （四）設置關卡(ka)或(huo)(huo)者(zhe)采(cai)取其他(ta)手段，阻礙(ai)外地(di)商品(pin)進入或(huo)(huo)者(zhe)本地(di)商品(pin)運出； （五）妨礙商品在(zai)地區之間自由流通的其他(ta)行為。 第四十二條 行政機關(guan)和(he)法律(lv)、法規授權的(de)(de)具有管理(li)公共事務(wu)職(zhi)能的(de)(de)組織不(bu)得濫(lan)用行政權力(li)，以設定(ding)歧視(shi)性資質(zhi)要(yao)求、評審標準或者不(bu)依法發布信息等方式(shi)，排斥(chi)或者限制經營(ying)者參加招標投標以及其他經營(ying)活動。 第四十三條 行政機關和法律、法規授權的(de)(de)具有(you)管理公(gong)共(gong)事務職(zhi)能的(de)(de)組織不(bu)得(de)濫用行政權力，采取與本(ben)地經營者(zhe)不(bu)平等(deng)待遇等(deng)方式(shi)，排斥(chi)、限制、強制或(huo)者(zhe)變相強制外(wai)地經營者(zhe)在本(ben)地投資或(huo)者(zhe)設立分支機構(gou)。 第(di)四(si)十(shi)四(si)條(tiao) 行(xing)政機(ji)關和法(fa)律、法(fa)規授權的具有管理公(gong)共事(shi)務職能的組織不得濫用行(xing)政權力(li)，強制(zhi)或者變相(xiang)強制(zhi)經營者從事(shi)本法(fa)規定(ding)的壟斷(duan)行(xing)為。 第四(si)十五條 行(xing)政機關和法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)授(shou)權的具有管理(li)公共事務職能(neng)的組織不得濫用行(xing)政權力(li)，制定含有排除、限制競(jing)爭內(nei)容的規(gui)定。 第六章 對涉嫌壟斷行為的調查 第四十六條 反壟斷執法機構(gou)依法對涉嫌壟斷行(xing)為進行(xing)調查。 對涉嫌(xian)壟斷(duan)行為(wei)，任何單位(wei)和個人有權向反壟斷(duan)執法機(ji)構舉(ju)(ju)報。反壟斷(duan)執法機(ji)構應當為(wei)舉(ju)(ju)報人保(bao)密。 舉報采(cai)用書面形式并提供相關事實和證據的，反壟斷執法機構應當(dang)進行必(bi)要的調查。 第四十七條 反壟(long)斷執(zhi)法機構調查涉嫌(xian)壟(long)斷行為，可以采取下列措施： （一）進入被調查(cha)的(de)經營者的(de)營業場所(suo)或者其他(ta)有關場所(suo)進行檢查(cha)； （二）詢(xun)問被調查的(de)經營者(zhe)、利害(hai)關系(xi)人(ren)或者(zhe)其他有(you)關單位或者(zhe)個(ge)人(ren)，要(yao)求其說明有(you)關情況(kuang)； （三）查(cha)閱、復(fu)制被調(diao)查(cha)的經營(ying)者、利害關(guan)系人或者其他有(you)(you)關(guan)單位或者個人的有(you)(you)關(guan)單證、協議、會計賬簿、業務函電、電子數據等(deng)文件、資料； （四）查封、扣押(ya)相(xiang)關(guan)證據； （五(wu)）查(cha)詢經營者(zhe)的(de)銀行賬(zhang)戶。 采(cai)取前款規定的措施，應當向反壟斷執法機構主要負責(ze)人書(shu)面報告，并(bing)經批準。 第(di)四(si)十八條 反(fan)壟斷執法(fa)機構調查(cha)涉嫌(xian)壟斷行為，執法(fa)人(ren)員不得少于二人(ren)，并應當出示執法(fa)證件(jian)。 執法人(ren)員進行(xing)詢問和調(diao)查(cha)，應當制作(zuo)筆錄，并由被詢問人(ren)或者被調(diao)查(cha)人(ren)簽字。 第四十九條 反壟斷(duan)執法(fa)機構及其工作人(ren)(ren)員對執法(fa)過(guo)程(cheng)中知悉的商(shang)業秘密、個人(ren)(ren)隱私(si)和個人(ren)(ren)信息依(yi)法(fa)負有(you)保(bao)密義務(wu)。 第五十條 被調查的經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)、利害(hai)關(guan)系人或(huo)者(zhe)(zhe)其他有關(guan)單位或(huo)者(zhe)(zhe)個人應當(dang)配合反壟斷執法機(ji)構(gou)依法履行職責，不得拒絕、阻礙反壟斷執法機(ji)構(gou)的調查。 第五(wu)十一條 被調(diao)查的經營(ying)者、利害關系人(ren)有權陳述意見。反壟斷執(zhi)法機構應當對被調(diao)查的經營(ying)者、利害關系人(ren)提出的事實、理由和證(zheng)據進(jin)行核實。 第五十(shi)二(er)條 反壟斷執法(fa)機構(gou)對涉(she)嫌(xian)壟斷行為(wei)(wei)(wei)調查核實(shi)后(hou)，認為(wei)(wei)(wei)構(gou)成壟斷行為(wei)(wei)(wei)的，應當依(yi)法(fa)作出處(chu)理決(jue)定(ding)，并可以(yi)向社會公布。 第五十三(san)條 對(dui)反壟斷(duan)(duan)執法機(ji)構調查(cha)(cha)的(de)(de)涉嫌壟斷(duan)(duan)行(xing)為，被調查(cha)(cha)的(de)(de)經營者(zhe)承諾在反壟斷(duan)(duan)執法機(ji)構認可的(de)(de)期限(xian)內(nei)采(cai)取具體(ti)措(cuo)施消除該行(xing)為后(hou)果(guo)的(de)(de)，反壟斷(duan)(duan)執法機(ji)構可以決定中(zhong)止(zhi)調查(cha)(cha)。中(zhong)止(zhi)調查(cha)(cha)的(de)(de)決定應(ying)當載明被調查(cha)(cha)的(de)(de)經營者(zhe)承諾的(de)(de)具體(ti)內(nei)容。 反(fan)壟(long)斷執法機構決定中止調查的(de)(de)，應當對經(jing)營者履行(xing)承(cheng)諾的(de)(de)情況進行(xing)監督(du)。經(jing)營者履行(xing)承(cheng)諾的(de)(de)，反(fan)壟(long)斷執法機構可(ke)以決定終止調查。 有下(xia)列情形之一的，反壟斷執法機構(gou)應當恢復調查： （一）經營者未履行(xing)承(cheng)諾的； （二(er)）作出(chu)中止調查(cha)決定所依據的事實發生重大變化的； （三(san)）中止調查的(de)(de)決定是基于經營(ying)者提供的(de)(de)不(bu)完(wan)整或者不(bu)真實的(de)(de)信息作出(chu)的(de)(de)。 第五(wu)十四條 反壟斷執法機(ji)構依法對涉(she)嫌濫(lan)用(yong)行(xing)政權(quan)力排(pai)除(chu)、限制競爭的行(xing)為進行(xing)調(diao)查，有(you)關單位或(huo)者個(ge)人應當配合。 第(di)五十(shi)五條 經營者、行政機關和(he)法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)授權的(de)具(ju)有管理公共事務(wu)職(zhi)能的(de)組織(zhi)，涉嫌(xian)違反本法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)定的(de)，反壟斷執法(fa)(fa)(fa)機構可以對(dui)其法(fa)(fa)(fa)定代表人(ren)或者負責(ze)人(ren)進(jin)行約談，要求(qiu)其提出(chu)改進(jin)措施。 第七(qi)章 法律責任(ren) 第五(wu)十六條 經(jing)營者違反本法規(gui)定，達(da)(da)成并實(shi)施(shi)壟斷協(xie)議的(de)(de)(de)，由反壟斷執法機構(gou)責(ze)令停止違法行為(wei)，沒收違法所得，并處上一(yi)年(nian)度銷售額百(bai)分之(zhi)一(yi)以(yi)(yi)上百(bai)分之(zhi)十以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款，上一(yi)年(nian)度沒有銷售額的(de)(de)(de)，處五百(bai)萬元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款；尚未實(shi)施(shi)所達(da)(da)成的(de)(de)(de)壟斷協(xie)議的(de)(de)(de)，可(ke)以(yi)(yi)處三百(bai)萬元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款。經(jing)營者的(de)(de)(de)法定代(dai)表人(ren)(ren)、主(zhu)要負責(ze)人(ren)(ren)和直接責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)對達(da)(da)成壟斷協(xie)議負有個人(ren)(ren)責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)，可(ke)以(yi)(yi)處一(yi)百(bai)萬元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款。 經營者(zhe)組織其他(ta)經營者(zhe)達(da)成壟(long)斷(duan)協議或者(zhe)為其他(ta)經營者(zhe)達(da)成壟(long)斷(duan)協議提供實(shi)質性幫(bang)助的，適用前款規定。 經營(ying)者(zhe)主(zhu)動向反(fan)壟(long)斷執(zhi)法(fa)機構報(bao)告達成壟(long)斷協議(yi)的有關情況并提供重要證據(ju)的，反(fan)壟(long)斷執(zhi)法(fa)機構可以酌情減輕或者(zhe)免除對該經營(ying)者(zhe)的處(chu)罰(fa)。 行(xing)業(ye)協(xie)會違反(fan)本(ben)法(fa)規定，組織本(ben)行(xing)業(ye)的經營(ying)者達(da)成壟(long)斷(duan)協(xie)議的，由反(fan)壟(long)斷(duan)執法(fa)機(ji)構責令改正，可以處三百萬(wan)元(yuan)以下的罰(fa)款；情(qing)節(jie)嚴重的，社會團體(ti)(ti)登記(ji)管理(li)機(ji)關可以依法(fa)撤銷登記(ji)。 第五十七條 經營者違(wei)反本法規定，濫(lan)用市場支(zhi)配地位的(de)，由反壟(long)斷(duan)執法機(ji)構責令(ling)停止違(wei)法行(xing)為，沒收違(wei)法所得，并處上(shang)一年度銷售額百分(fen)之一以(yi)上(shang)百分(fen)之十以(yi)下的(de)罰款。 第五十八條 經營者(zhe)違反(fan)本法規(gui)定實施集(ji)(ji)中(zhong)，且(qie)具有或者(zhe)可能具有排除(chu)(chu)、限制競(jing)爭效(xiao)果的(de)(de)(de)，由國務(wu)院反(fan)壟斷(duan)執法機構責(ze)令停止實施集(ji)(ji)中(zhong)、限期處(chu)(chu)分股(gu)份或者(zhe)資產、限期轉(zhuan)讓營業以(yi)及采(cai)取其(qi)他必要措施恢復(fu)到(dao)集(ji)(ji)中(zhong)前的(de)(de)(de)狀態，處(chu)(chu)上(shang)一年度銷售額百(bai)分之十以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)(fa)款；不具有排除(chu)(chu)、限制競(jing)爭效(xiao)果的(de)(de)(de)，處(chu)(chu)五(wu)百(bai)萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)(fa)款。 第五十九條 對本法(fa)第(di)(di)五(wu)十六條、第(di)(di)五(wu)十七條、第(di)(di)五(wu)十八條規(gui)定(ding)的罰款(kuan)，反壟斷執(zhi)法(fa)機構(gou)確定(ding)具(ju)體罰款(kuan)數額時(shi)，應當考慮(lv)違法(fa)行(xing)為(wei)的性(xing)質(zhi)、程度、持續時(shi)間和消(xiao)除違法(fa)行(xing)為(wei)后果的情況等因素。 第六十條 經營者實施壟斷(duan)行為，給他人造成損(sun)失(shi)的，依法(fa)承擔(dan)民事責任。 經營者實施(shi)壟斷(duan)行(xing)為，損害社會公(gong)共利益的(de)，設區的(de)市級以(yi)上人民檢察院(yuan)(yuan)可以(yi)依法向(xiang)人民法院(yuan)(yuan)提起民事公(gong)益訴訟。 第(di)六十一條 行(xing)政機(ji)關(guan)(guan)和法律(lv)、法規(gui)授權的(de)具有(you)管理公共(gong)事(shi)(shi)務職(zhi)能的(de)組織(zhi)濫用行(xing)政權力(li)，實施(shi)排除、限制競爭行(xing)為(wei)的(de)，由上級機(ji)關(guan)(guan)責(ze)令改正(zheng)；對直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人員和其他(ta)直(zhi)接責(ze)任人員依法給予(yu)處分(fen)。反壟(long)斷(duan)執法機(ji)構可以向有(you)關(guan)(guan)上級機(ji)關(guan)(guan)提出(chu)依法處理的(de)建議。行(xing)政機(ji)關(guan)(guan)和法律(lv)、法規(gui)授權的(de)具有(you)管理公共(gong)事(shi)(shi)務職(zhi)能的(de)組織(zhi)應當將有(you)關(guan)(guan)改正(zheng)情況書面(mian)報告上級機(ji)關(guan)(guan)和反壟(long)斷(duan)執法機(ji)構。 法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)(gui)對行政(zheng)機(ji)關和法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)授(shou)權的具有管理公共事務職能的組(zu)織濫用行政(zheng)權力實施排除、限制競(jing)爭(zheng)行為的處理另(ling)有規(gui)(gui)定的，依照(zhao)其規(gui)(gui)定。 第六十(shi)二(er)條(tiao) 對反(fan)壟斷執法(fa)機(ji)構(gou)依法(fa)實施(shi)的(de)(de)審(shen)查和調查，拒絕提(ti)供(gong)有關材料(liao)、信息(xi)，或(huo)者提(ti)供(gong)虛假材料(liao)、信息(xi)，或(huo)者隱匿、銷毀(hui)、轉移(yi)證據，或(huo)者有其他拒絕、阻礙調查行為(wei)的(de)(de)，由反(fan)壟斷執法(fa)機(ji)構(gou)責令改正，對單位處(chu)上(shang)一(yi)年(nian)度銷售(shou)額(e)百(bai)分之一(yi)以(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan)，上(shang)一(yi)年(nian)度沒有銷售(shou)額(e)或(huo)者銷售(shou)額(e)難以(yi)計算的(de)(de)，處(chu)五(wu)(wu)百(bai)萬元以(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan)；對個人處(chu)五(wu)(wu)十(shi)萬元以(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan)。 第六十(shi)三條 違反本法(fa)規(gui)定，情節特別(bie)(bie)嚴重、影(ying)響特別(bie)(bie)惡劣、造(zao)成特別(bie)(bie)嚴重后(hou)果(guo)的(de)，國務院(yuan)反壟斷執法(fa)機構可以(yi)在(zai)本法(fa)第五十六條(tiao)、第五十七條(tiao)、第五十八條(tiao)、第六十二條(tiao)規(gui)定的(de)罰款(kuan)(kuan)數(shu)額的(de)二倍以(yi)上五倍以(yi)下確定具體(ti)罰款(kuan)(kuan)數(shu)額。 第六十(shi)四條 經營者因(yin)違反本法規(gui)定(ding)受到行政處罰的，按照國(guo)家(jia)有關規(gui)定(ding)記入信用記錄，并向社會(hui)公示(shi)。 第六(liu)十五條 對反壟斷執(zhi)法(fa)機構依(yi)據本(ben)法(fa)第(di)三十(shi)四條、第(di)三十(shi)五條作出的決(jue)定(ding)不服的，可(ke)以(yi)先依(yi)法(fa)申請行政復議；對行政復議決(jue)定(ding)不服的，可(ke)以(yi)依(yi)法(fa)提起行政訴訟。 對反(fan)壟斷(duan)執法(fa)機構作出的前款規定(ding)(ding)以外的決定(ding)(ding)不服的，可以依法(fa)申請(qing)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議或者提起行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴訟。 第六十六條(tiao) 反(fan)壟斷(duan)執(zhi)法(fa)機構工作人(ren)員濫用(yong)職權(quan)、玩忽職守、徇私(si)舞弊或者泄露執(zhi)法(fa)過程中知悉的(de)(de)商業秘密、個(ge)人(ren)隱私(si)和個(ge)人(ren)信(xin)息的(de)(de)，依法(fa)給予(yu)處分(fen)。 第六(liu)十七(qi)條 違反(fan)本法規定，構成犯(fan)罪的(de)，依法追究刑事責任。 第八章 附則(ze) 第六十八條(tiao) 經(jing)營者依照(zhao)有(you)關知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)的(de)法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規規定行使知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)的(de)行為，不適(shi)用本法(fa)；但是，經(jing)營者濫用知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)，排(pai)除、限(xian)制競爭的(de)行為，適(shi)用本法(fa)。 第六十九條 農業生(sheng)產(chan)者及農村經濟組織在農產(chan)品生(sheng)產(chan)、加(jia)工(gong)、銷售(shou)、運(yun)輸(shu)、儲(chu)存等經營活動中實施的聯(lian)合(he)或者協同(tong)行為，不適用本法。 第七(qi)十條(tiao) 本法(fa)自2008年8月1日起施行。
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