保(bao)安服務管理條例(li) (2009年10月13日(ri)中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)國(guo)務(wu)院令第564號公布 根據(ju)2020年11月29日(ri)《國務(wu)院關(guan)于修改和廢止(zhi)部分(fen)行政法規的決定(ding)》第一次修訂 根據2022年3月29日(ri)《國務院關(guan)于修改和(he)廢止(zhi)部分行政法規的決(jue)定》第二次(ci)修訂) 第一章 總 則 第一(yi)條(tiao) 為了規(gui)范保(bao)(bao)安服務活動,加強對(dui)從(cong)事(shi)保(bao)(bao)安服務的單位和(he)保(bao)(bao)安員的管理,保(bao)(bao)護(hu)人身安全和(he)財(cai)產安全,維護(hu)社(she)會(hui)治安,制定(ding)本條例(li)。 第二條 本條例所稱(cheng)保安服務是指: (一(yi))保(bao)安(an)服務公(gong)司根(gen)據保(bao)安(an)服務合(he)同(tong),派出(chu)保(bao)安(an)員為客(ke)戶(hu)單(dan)位提供的門衛(wei)、巡邏、守護、押(ya)運、隨(sui)身(shen)護衛(wei)、安(an)全檢(jian)查以及安(an)全技(ji)術防范(fan)、安(an)全風(feng)險評估(gu)等服務; (二(er))機關、團體、企業、事業單位(wei)招用人(ren)員(yuan)從事的(de)本單位(wei)門衛、巡(xun)邏、守護等(deng)安全防范工作; (三)物業服務(wu)企業招(zhao)用(yong)人(ren)員在物業管理(li)區(qu)域內開(kai)展的門(men)衛、巡邏、秩序維護等服務(wu)。 前款第(di)(二)項、第(di)(三(san))項中的機關、團體、企業(ye)、事業(ye)單位(wei)和物業(ye)服務企業(ye),統稱自行招用保安員(yuan)的單位(wei)。 第(di)三條 國務(wu)院公安(an)部門負(fu)責(ze)全國保安(an)服務(wu)活(huo)動的(de)監(jian)督管理(li)工作。縣(xian)級以上地方(fang)人(ren)民政府公安(an)機關負(fu)責(ze)本行政區域內(nei)保安(an)服務(wu)活(huo)動的(de)監(jian)督管理(li)工作。 保安服務行業協會在公安機(ji)關的(de)指導下,依(yi)法開(kai)展保安服務行業自(zi)律活動。 第四條 保安(an)服務公司和(he)自(zi)行招用保安(an)員的(de)單位(以下統稱(cheng)保安(an)從業單位)應(ying)當(dang)建立健(jian)全保安(an)服務管理制度(du)(du)、崗(gang)位責(ze)任制度(du)(du)和(he)保安(an)員管理制度(du)(du),加強對保安(an)員的(de)管理、教(jiao)育(yu)和(he)培訓,提高保安(an)員的(de)職業道(dao)德水平、業務素質和(he)責(ze)任意識。 第五(wu)條 保(bao)安從業(ye)單(dan)位(wei)應(ying)當依法保(bao)障保(bao)安員(yuan)在社會保(bao)險、勞動(dong)用(yong)工(gong)、勞動(dong)保(bao)護、工(gong)資福(fu)利(li)、教育培訓等方(fang)面(mian)的合法權益。 第六條 保安服務活動應當文明、合法(fa),不(bu)得損害社會公共利(li)益或者侵犯(fan)他人合法(fa)權益。 保(bao)安員依法(fa)(fa)從事保(bao)安服(fu)務活動,受法(fa)(fa)律保(bao)護。 第七條(tiao) 對在(zai)保護公共財產(chan)和人民群(qun)眾(zhong)生(sheng)命(ming)財產(chan)安全(quan)、預防和制止違法犯罪(zui)活動中有(you)突出(chu)貢(gong)獻的保安從業單位和保安員,公安機關(guan)和其他(ta)有(you)關(guan)部門應當給予表彰、獎勵。 第二章 保安服務公司 第八條(tiao) 保安服務公司應當具備下列條(tiao)件: (一)有不(bu)低于人民(min)幣100萬元的注冊資本; (二)擬(ni)任(ren)的保(bao)安服務(wu)公(gong)司法(fa)定(ding)代表人和主要管理人員應當具備任(ren)職(zhi)所需的專業知識(shi)和有關業務(wu)工作(zuo)經驗(yan),無被(bei)刑(xing)事處罰(fa)、勞動教(jiao)養(yang)、收容(rong)教(jiao)育、強制隔(ge)離戒毒或者被(bei)開除(chu)公(gong)職(zhi)、開除(chu)軍籍等不良記錄(lu); (三)有與所提供的保安服務相(xiang)適(shi)應(ying)的專(zhuan)業技術人員,其(qi)中法律、行政法規有資格(ge)要求的專(zhuan)業技術人員,應(ying)當(dang)取得相(xiang)應(ying)的資格(ge); (四)有住所和提供保安服務所需(xu)的設施(shi)、裝(zhuang)備; (五)有(you)健全的組織機(ji)構和保安服(fu)務(wu)管理制(zhi)度、崗位責任制(zhi)度、保安員管理制(zhi)度。 第(di)九(jiu)條 申請(qing)設(she)立保(bao)安(an)服務公司,應當向所在地設(she)區的市級人民政府公安(an)機關(guan)提交(jiao)申請(qing)書(shu)以及(ji)能夠證明其符(fu)合本條例第八條規定條件的材料。 受理的公安機(ji)關應(ying)當自收到申請材料之日起15日內進行(xing)審(shen)(shen)核,并將審(shen)(shen)核意(yi)見報(bao)所在地(di)的省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市人(ren)民政府公安機(ji)關。省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市人(ren)民政府公安機(ji)關應當(dang)自(zi)收到審(shen)(shen)核意(yi)見之日起15日內作出決定,對(dui)(dui)符(fu)合(he)條(tiao)件的,核發(fa)保安服務許可(ke)證;對(dui)(dui)不符(fu)合(he)條(tiao)件的,書(shu)面通知申請人并(bing)說明理由(you)。 第十條(tiao) 從事(shi)武裝(zhuang)守(shou)護押(ya)運服務的保安服務公司(si),應當符合國務院公安部(bu)門對武裝(zhuang)守(shou)護押(ya)運服務的規劃、布局要(yao)求,具備本條例(li)第八條規定(ding)的條件,并符合下列條件: (一)有不低于人民幣1000萬(wan)元的(de)注冊資本; (二(er))國有(you)(you)獨資(zi)或者國有(you)(you)資(zi)本占注冊資(zi)本總額的51%以上; (三(san))有符(fu)合《專職(zhi)守護押運人(ren)員(yuan)槍(qiang)支使用(yong)管理(li)條(tiao)例》規(gui)定條(tiao)件的守護押運人(ren)員(yuan); (四)有符合國家標(biao)準(zhun)或者行業標(biao)準(zhun)的專用(yong)運輸車輛以(yi)及通信、報警設備。 第十一條 申請(qing)設(she)立從事武(wu)裝(zhuang)守(shou)護(hu)押(ya)運服(fu)(fu)務(wu)的(de)保安服(fu)(fu)務(wu)公(gong)司,應當向所(suo)在地設(she)區的(de)市(shi)級人民政(zheng)府公(gong)安機關提(ti)交申請(qing)書以(yi)及能夠證明其(qi)符合(he)本條(tiao)例(li)第(di)八條(tiao)、第(di)十(shi)條(tiao)規定條(tiao)件(jian)的(de)材(cai)(cai)料。保安服(fu)(fu)務(wu)公(gong)司申請(qing)增設(she)武(wu)裝(zhuang)守(shou)護(hu)押(ya)運業務(wu)的(de),無需再次(ci)提(ti)交證明其(qi)符合(he)本條(tiao)例(li)第(di)八條(tiao)規定條(tiao)件(jian)的(de)材(cai)(cai)料。 受理的公安機關應當自收到申請材(cai)料之日起15日內進行(xing)審(shen)核(he)(he),并(bing)將(jiang)審(shen)核(he)(he)意見報所在地的省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人民政府公安機關(guan)。省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人民政府公安機關(guan)應當(dang)自(zi)收到審(shen)核(he)(he)意見之(zhi)日起15日(ri)內(nei)作出(chu)決定,對符合條件的(de),核發從事武裝(zhuang)守護押(ya)運(yun)業務(wu)(wu)(wu)的(de)保安服(fu)務(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證或(huo)者在已有的(de)保安服(fu)務(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證上(shang)增注武裝(zhuang)守護押(ya)運(yun)服(fu)務(wu)(wu)(wu);對不符合條件的(de),書面通知申(shen)請人并說明理(li)由。 第十二(er)條 取得保安(an)服務(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)申請人,憑保安(an)服務(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)到工(gong)(gong)商(shang)行(xing)政管理(li)機關辦理(li)工(gong)(gong)商(shang)登記。取得保安(an)服務(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)后超過(guo)6個月(yue)未(wei)辦理工商登記的,取得的保(bao)安服務許可證失(shi)效。 保安服務(wu)公(gong)司(si)(si)設立分(fen)公(gong)司(si)(si)的,應當(dang)(dang)向分(fen)公(gong)司(si)(si)所在地設區(qu)的市級人(ren)民政(zheng)府公(gong)安機(ji)關備案。備案應當(dang)(dang)提(ti)供總公(gong)司(si)(si)的保安服務(wu)許(xu)可(ke)證和(he)工商營業(ye)執照,總公(gong)司(si)(si)法定代表人(ren)、分(fen)公(gong)司(si)(si)負責人(ren)和(he)保安員的基(ji)本情況。 保安服(fu)務公司的法定(ding)代(dai)表人變(bian)更的,應當(dang)經(jing)原審批公安機關(guan)審核,持審核文(wen)件到(dao)工商行政管(guan)理機關(guan)辦理變(bian)更登記(ji)。 第三章 自行招(zhao)用保安員的單(dan)位 第十三條 自(zi)行招用保(bao)安員的(de)單位(wei)應(ying)當具有(you)法人資格,有(you)符合本條例(li)規(gui)定條件的(de)保(bao)安員,有(you)健全的(de)保(bao)安服務管理(li)制(zhi)度(du)、崗(gang)位(wei)責任制(zhi)度(du)和保(bao)安員管理(li)制(zhi)度(du)。 娛樂(le)場所應(ying)當依(yi)照(zhao)《娛樂(le)場所管理條例》的(de)規定,從(cong)保(bao)(bao)安服務公司(si)聘用保(bao)(bao)安員,不得(de)自行招用保(bao)(bao)安員。 第十四條(tiao) 自行招用保安員的單位(wei),應當(dang)自開始(shi)保安服(fu)務(wu)之(zhi)日起(qi)30日內向所(suo)在地設區的市(shi)級人民政府(fu)公安機關備案,備案應當提供下(xia)列(lie)材料: (一)法人(ren)資格證明; (二)法(fa)定代表(biao)人(主(zhu)要負責人)、分管負責人和保安(an)員的基本情況; (三)保安服(fu)務(wu)區域的基本(ben)情況; (四(si))建立保安服務管理制(zhi)度(du)(du)、崗位(wei)責任制(zhi)度(du)(du)、保安員管理制(zhi)度(du)(du)的情況。 自行(xing)招用(yong)保(bao)安(an)(an)員的單(dan)位不(bu)再招用(yong)保(bao)安(an)(an)員進行(xing)保(bao)安(an)(an)服務(wu)的,應當自停止保(bao)安(an)(an)服務(wu)之日起30日內到備(bei)案的(de)公(gong)安機關撤(che)銷備(bei)案。 第十五條 自(zi)行招用保(bao)安(an)員的單位不(bu)得在本單位以外或者物(wu)業管理區(qu)域以外提供保(bao)安(an)服務(wu)。 第四章 保 安 員 第十六條 年滿18周歲,身體(ti)(ti)健康,品行良好,具(ju)有初中以上(shang)學(xue)歷的(de)(de)中國公(gong)民(min)可以申領保(bao)安(an)員證(zheng),從(cong)事保(bao)安(an)服務工作(zuo)。申請人(ren)經設區(qu)的(de)(de)市級人(ren)民(min)政府公(gong)安(an)機關考試、審(shen)查合格(ge)并留存指(zhi)紋(wen)等(deng)人(ren)體(ti)(ti)生物信息(xi)的(de)(de),發給保(bao)安(an)員證(zheng)。 提取(qu)、留(liu)存保安員(yuan)指紋等人體(ti)(ti)生物信息的具(ju)體(ti)(ti)辦(ban)法,由國務院(yuan)公安部(bu)門規定。 第(di)十七條 有下列情形(xing)之一(yi)的,不得擔任保安員: (一)曾被收(shou)容教育(yu)、強制隔離戒(jie)毒、勞動教養或者3次以上行政(zheng)拘留的; (二)曾(ceng)因(yin)故意犯罪被刑事(shi)處(chu)罰的; (三)被吊銷保安員證未滿3年的; (四)曾兩次被吊銷保安員證的。 第十八條 保(bao)(bao)安(an)從業(ye)單位(wei)應(ying)當招用符(fu)合(he)保(bao)(bao)安(an)員(yuan)條件的(de)(de)人員(yuan)擔任保(bao)(bao)安(an)員(yuan),并與(yu)被招用的(de)(de)保(bao)(bao)安(an)員(yuan)依法(fa)簽訂勞動合(he)同。保(bao)(bao)安(an)從業(ye)單位(wei)及其(qi)保(bao)(bao)安(an)員(yuan)應(ying)當依法(fa)參加社會保(bao)(bao)險。 保(bao)安從業單(dan)位應當根據保(bao)安服(fu)務崗位需(xu)要定期對(dui)保(bao)安員(yuan)進(jin)行法律、保(bao)安專業知(zhi)識和技能培訓。 第十九條 保(bao)(bao)安(an)從業單位應當(dang)定期對保(bao)(bao)安(an)員進行(xing)考核(he),發現(xian)保(bao)(bao)安(an)員不合格或者嚴重違(wei)反管(guan)理制度(du),需要解(jie)除勞動合同的,應當(dang)依(yi)法辦理。 第(di)二(er)十條(tiao) 保(bao)(bao)安從(cong)業(ye)單位應(ying)當根據保(bao)(bao)安服務崗位的(de)風(feng)險程(cheng)度為保(bao)(bao)安員投保(bao)(bao)意外傷害保(bao)(bao)險。 保(bao)安(an)員(yuan)因工(gong)傷亡的(de)(de),依照國(guo)家有(you)關(guan)工(gong)傷保(bao)險(xian)的(de)(de)規(gui)定享受工(gong)傷保(bao)險(xian)待遇;保(bao)安(an)員(yuan)犧牲被批準為烈士(shi)的(de)(de),依照國(guo)家有(you)關(guan)烈士(shi)褒揚的(de)(de)規(gui)定享受撫恤(xu)優待。 第(di)五(wu)章 保安(an)服務 第二十一條 保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公(gong)司(si)提供保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)應當與(yu)客戶單位簽訂保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合同,明確(que)規(gui)定服(fu)(fu)務(wu)(wu)的項目、內(nei)容以(yi)及雙方(fang)的權利義務(wu)(wu)。保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合同終(zhong)止后,保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公(gong)司(si)應當將(jiang)保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合同至少(shao)留存2年備查(cha)。 保安服務公司應當(dang)對客戶單位要求(qiu)提供的保安服務的合法性進行(xing)核查,對違(wei)法的保安服務要求(qiu)應當(dang)拒絕(jue),并向(xiang)公安機(ji)關報告。 第二十二條 設區的市級以(yi)上地方人(ren)民(min)政(zheng)府確定的關系國(guo)家(jia)安(an)全、涉(she)及國(guo)家(jia)秘密等治安(an)保衛重點單(dan)位(wei)不得聘請外商投(tou)資(zi)的保安(an)服(fu)務公司提(ti)供保安(an)服(fu)務。 第二(er)十三條 保(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務公(gong)司派出保(bao)(bao)安(an)員跨省、自治區、直轄(xia)市為(wei)客戶單位提供保(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務的,應當(dang)向服(fu)(fu)務所(suo)在(zai)地(di)設區的市級(ji)人(ren)民政府公(gong)安(an)機關備案。備案應當(dang)提供保(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務公(gong)司的保(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務許可證和工商營業執照、保(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務合同、服(fu)(fu)務項目負責人(ren)和保(bao)(bao)安(an)員的基本情況。 第二十四條(tiao) 保(bao)安(an)(an)服務公(gong)司(si)應當按照保(bao)安(an)(an)服務業(ye)服務標(biao)準(zhun)提供(gong)規范的(de)保(bao)安(an)(an)服務,保(bao)安(an)(an)服務公(gong)司(si)派出的(de)保(bao)安(an)(an)員應當遵(zun)守(shou)客戶單位的(de)有關規章制度(du)。客戶單位應當為(wei)保(bao)安(an)(an)員從事保(bao)安(an)(an)服務提供(gong)必要的(de)條件(jian)和保(bao)障(zhang)。 第二(er)十五條 保安(an)服務中使用的技(ji)術防(fang)范(fan)產(chan)品,應當符合(he)有關的產(chan)品質量要求。保安(an)服務中安(an)裝監控設備(bei)應當遵守國家有關技(ji)術規范(fan),使用監控設備(bei)不得侵(qin)犯他人合(he)法權益(yi)或者個人隱私。 保(bao)安服務中形成的(de)監(jian)控影(ying)像資料、報(bao)警記(ji)錄,應當至少留存30日備查,保(bao)安從業單(dan)位(wei)和客戶單(dan)位(wei)不得(de)刪改(gai)或(huo)者擴散。 第二十(shi)六(liu)條 保(bao)安(an)從業(ye)單(dan)(dan)位對(dui)保(bao)安(an)服(fu)務(wu)中獲知的國家秘密(mi)、商(shang)業(ye)秘密(mi)以(yi)及客(ke)戶單(dan)(dan)位明確(que)要(yao)求保(bao)密(mi)的信息,應當予以(yi)保(bao)密(mi)。 保(bao)安從業單位不(bu)得指使(shi)、縱容保(bao)安員阻礙依法執(zhi)行公務、參與追索債務、采用暴(bao)力(li)或者(zhe)以暴(bao)力(li)相威脅的(de)手段處置糾紛。 第二十七(qi)條 保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員上崗應當著(zhu)保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員服(fu)裝(zhuang),佩帶(dai)全(quan)國統一的保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務標志。保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員服(fu)裝(zhuang)和保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務標志應當與(yu)人(ren)民(min)(min)解放軍、人(ren)民(min)(min)武(wu)裝(zhuang)警察和人(ren)民(min)(min)警察、工商稅(shui)務等行政執法(fa)(fa)機關以及人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)、人(ren)民(min)(min)檢察院(yuan)工作人(ren)員的制式服(fu)裝(zhuang)、標志服(fu)飾(shi)有明顯區別。 保(bao)(bao)安(an)(an)員服(fu)裝由全(quan)國保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)務行業協會(hui)推(tui)薦式(shi)(shi)樣(yang)(yang),由保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)務從(cong)業單位在推(tui)薦式(shi)(shi)樣(yang)(yang)范(fan)圍內選(xuan)用。保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)務標(biao)志(zhi)式(shi)(shi)樣(yang)(yang)由全(quan)國保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)務行業協會(hui)確定。 第二十八條 保(bao)(bao)安(an)(an)從(cong)業單(dan)位(wei)應當(dang)根據保(bao)(bao)安(an)(an)服務(wu)崗位(wei)的(de)需要為保(bao)(bao)安(an)(an)員配備所(suo)需的(de)裝備。保(bao)(bao)安(an)(an)服務(wu)崗位(wei)裝備配備標準由國(guo)務(wu)院公安(an)(an)部門規定。 第(di)二十九(jiu)條 在保安服務(wu)中(zhong),為履(lv)行(xing)保安服務(wu)職責,保安員可以采取下列措(cuo)施: (一)查驗(yan)出入服務區域的(de)人員的(de)證(zheng)件,登記出入的(de)車輛和物品; (二)在服務區域內(nei)進行巡邏、守護、安全檢查、報警監控; (三)在機場、車站、碼頭等公共場所(suo)(suo)對人員及其所(suo)(suo)攜帶的物(wu)品進行(xing)安全檢(jian)查,維護(hu)公共秩(zhi)序(xu); (四)執行武裝(zhuang)守護押運任務,可以根據(ju)任務需要(yao)設立臨時隔離區,但應當(dang)盡(jin)可能(neng)減少(shao)對公民正常(chang)活(huo)動的(de)妨礙。 保(bao)安員應當(dang)及時制止發生在服務區域(yu)內的違法犯(fan)罪行(xing)為,對制止無效的違法犯(fan)罪行(xing)為應當(dang)立(li)即報警,同時采取措施(shi)保(bao)護現場。 從事武裝(zhuang)守(shou)護押(ya)運服務的(de)保安(an)員(yuan)執(zhi)行武裝(zhuang)守(shou)護押(ya)運任務使(shi)用(yong)槍(qiang)支,依照(zhao)《專職守(shou)護押(ya)運人員(yuan)槍(qiang)支使(shi)用(yong)管理條(tiao)例(li)》的(de)規定執(zhi)行。 第三(san)十條 保(bao)安員不得有(you)下列行(xing)為: (一)限制他(ta)人(ren)人(ren)身(shen)自由、搜查他(ta)人(ren)身(shen)體或者侮辱、毆(ou)打他(ta)人(ren); (二)扣押、沒收(shou)他人證件、財物; (三)阻(zu)礙依法執行(xing)公務; (四)參與追(zhui)索債務、采用暴力或者以暴力相威脅的手(shou)段處(chu)置糾紛; (五)刪改或者擴散保(bao)安服務中形成的監(jian)控影像資料(liao)、報警記錄(lu); (六)侵犯個人隱私或(huo)者泄露(lu)在保(bao)安服務(wu)中(zhong)獲知的國(guo)家(jia)秘(mi)密、商業(ye)秘(mi)密以及客戶單位明確要(yao)求保(bao)密的信息; (七)違反法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規的其(qi)他行為。 第三十一條 保安員有權拒絕執(zhi)行保安從(cong)業(ye)單(dan)位(wei)或(huo)者客戶單(dan)位(wei)的(de)違(wei)法指(zhi)令(ling)(ling)。保安從(cong)業(ye)單(dan)位(wei)不得因保安員不執(zhi)行違(wei)法指(zhi)令(ling)(ling)而解(jie)除(chu)與保安員的(de)勞動合同,降低其(qi)勞動報(bao)酬和其(qi)他待遇,或(huo)者停繳(jiao)、少繳(jiao)依法應當為(wei)其(qi)繳(jiao)納的(de)社會保險(xian)費。 第六章 保安培訓單(dan)位(wei) 第三十(shi)二條 保安培訓單位(wei)應當具備下列(lie)條件(jian): (一(yi))是依法設立的具有法人(ren)資格的學(xue)校、職業培(pei)訓(xun)機構; (二)有保安培訓所需的專兼職師資力量(liang); (三)有保安培訓(xun)所需(xu)的場所、設施等教學(xue)條件。 第(di)三十三條(tiao) 從事保(bao)安培訓(xun)的(de)單位,應當自開展保(bao)安培訓(xun)之日起30日內向所(suo)在地設區的市級人民政府(fu)公安機關備案,提交能夠證明其符(fu)合本條例第(di)三十二條規(gui)定條件的材料。 保安(an)培訓(xun)單位出資人(ren)、法(fa)定代表人(ren)(主要(yao)負責人(ren))、住所、名(ming)稱(cheng)發生變(bian)化的,應當到原備案公安(an)機關辦理變(bian)更。 保安(an)培(pei)訓(xun)(xun)單位終(zhong)止培(pei)訓(xun)(xun)的,應當自終(zhong)止培(pei)訓(xun)(xun)之日(ri)起(qi)30日(ri)內(nei)到原備案(an)公安(an)機關(guan)撤銷備案(an)。 第三十四條(tiao) 從(cong)事(shi)武(wu)裝守護(hu)押運(yun)服務(wu)的(de)保(bao)安(an)員的(de)槍支使用培訓,應當由人(ren)民(min)警(jing)察(cha)院校、人(ren)民(min)警(jing)察(cha)培訓機構負責。承擔培訓工作(zuo)的(de)人(ren)民(min)警(jing)察(cha)院校、人(ren)民(min)警(jing)察(cha)培訓機構應當向所在地的(de)省、自(zi)治區、直轄市人(ren)民(min)政府公安(an)機關備案。 第(di)三十五條 保(bao)安培訓(xun)(xun)單位應當按照保(bao)安員(yuan)培訓(xun)(xun)教(jiao)學(xue)大(da)綱制訂教(jiao)學(xue)計劃,對接受培訓(xun)(xun)的人(ren)員(yuan)進行法律、保(bao)安專業知識和技能培訓(xun)(xun)以及職業道德教(jiao)育(yu)。 保(bao)安員(yuan)培訓教學大綱由(you)國務院公安部(bu)門審定。 第(di)七章 監督(du)管理 第三十六條 公安(an)(an)(an)(an)機關(guan)應(ying)當(dang)指導保(bao)安(an)(an)(an)(an)從業單位建立健全保(bao)安(an)(an)(an)(an)服務管理制度、崗(gang)位責任(ren)制度、保(bao)安(an)(an)(an)(an)員(yuan)管理制度和緊(jin)急(ji)情況應(ying)急(ji)預案,督(du)促保(bao)安(an)(an)(an)(an)從業單位落實(shi)相關(guan)管理制度。 保(bao)安(an)從(cong)業單位(wei)、保(bao)安(an)培訓(xun)單位(wei)和保(bao)安(an)員應(ying)當接(jie)受公安(an)機關的監督檢查。 第三十七條(tiao) 公安(an)機關建立保(bao)安(an)服務(wu)監督管理信息(xi)系統,記錄保(bao)安(an)從業(ye)單(dan)位(wei)、保(bao)安(an)培訓單(dan)位(wei)和(he)保(bao)安(an)員的相關信息(xi)。 公安機關(guan)應當對提(ti)取、留(liu)存的保(bao)安員指紋等人(ren)體(ti)生物信息予以保(bao)密。 第三十八條(tiao) 公(gong)安(an)機關的人民警察對保安(an)從(cong)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)、保安(an)培(pei)訓(xun)(xun)單(dan)(dan)位(wei)(wei)實施(shi)監督(du)(du)檢查(cha)(cha)應(ying)當出(chu)示證件,對監督(du)(du)檢查(cha)(cha)中發現的問題,應(ying)當督(du)(du)促其整改(gai)。監督(du)(du)檢查(cha)(cha)的情況和處理結果應(ying)當如實記錄,并由公(gong)安(an)機關的監督(du)(du)檢查(cha)(cha)人員和保安(an)從(cong)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)、保安(an)培(pei)訓(xun)(xun)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的有關負(fu)責人簽字(zi)。 第三(san)十九條 縣(xian)級(ji)以(yi)上人(ren)民政(zheng)府(fu)公安機關(guan)應當(dang)(dang)公布投(tou)訴(su)方式,受理社會公眾對(dui)保安從業單位(wei)、保安培(pei)訓單位(wei)和保安員(yuan)的投(tou)訴(su)。接到投(tou)訴(su)的公安機關(guan)應當(dang)(dang)及(ji)時調查處理,并反(fan)饋查處結果。 第四(si)十條 國(guo)家機關及其工作人(ren)員不得(de)設(she)立保安(an)(an)服(fu)務公司(si),不得(de)參與或(huo)者(zhe)變相參與保安(an)(an)服(fu)務公司(si)的經營活動(dong)。 第八章(zhang) 法律責任 第(di)四十一條 任何(he)組織或(huo)者(zhe)個人未經許可,擅自(zi)從事(shi)保安服務的(de),依法給予治安管理處罰(fa),并沒收違法所得(de);構(gou)成犯罪的(de),依法追究刑事(shi)責任。 第四十二(er)條 保安從(cong)業(ye)單(dan)位有下列情形之一的,責(ze)令(ling)限期改正,給予警告;情節嚴重的,并處1萬元以上5萬元以(yi)下的罰(fa)款;有違法(fa)所得(de)的,沒收違法(fa)所得(de): (一)保安服務公(gong)司法定代表(biao)人變更未經公(gong)安機關審(shen)核(he)的; (二)未按照本(ben)條例的規定進行備(bei)案或者撤銷備(bei)案的; (三)自(zi)行招用保安(an)員的單(dan)位(wei)在(zai)本單(dan)位(wei)以外或者物業管理區(qu)域以外開展(zhan)保安(an)服(fu)務的; (四)招用(yong)不符合本條例規定條件的人員擔任保安員的; (五)保(bao)安(an)服(fu)務公(gong)(gong)司(si)未(wei)對客戶單位要求(qiu)提供的保(bao)安(an)服(fu)務的合法(fa)性進行核查的,或者未(wei)將(jiang)違法(fa)的保(bao)安(an)服(fu)務要求(qiu)向(xiang)公(gong)(gong)安(an)機關報告的; (六(liu))保(bao)安(an)(an)服務公司未按照本條例的(de)規(gui)定簽(qian)訂、留(liu)存保(bao)安(an)(an)服務合同的(de); (七)未按照本條例的規定留存(cun)保安服務中形成的監控影(ying)像資料、報警記(ji)錄(lu)的。 客戶(hu)單位未按照本(ben)條(tiao)例的(de)規定留存保安(an)服務(wu)中形成的(de)監控影像資料(liao)、報警記(ji)錄的(de),依照前款規定處(chu)罰。 第四(si)十三條 保(bao)安(an)從業(ye)單位有下(xia)列情形之一的,責(ze)令限期改正,處2萬元以(yi)上10萬元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)(fa)款;違反治(zhi)(zhi)安(an)管理的(de),依(yi)法給予治(zhi)(zhi)安(an)管理處罰(fa)(fa);構成犯罪的(de),依(yi)法追(zhui)究直接(jie)負責(ze)的(de)主管人員和其他直接(jie)責(ze)任(ren)人員的(de)刑事責(ze)任(ren): (一)泄露(lu)在保安(an)服務(wu)中獲(huo)知的(de)國家秘密、商業秘密以及客(ke)戶單位明確要求保密的(de)信息的(de); (二)使用監控設備侵犯他人(ren)合法權益或者個人(ren)隱私的(de); (三)刪改或(huo)者擴散(san)保(bao)安服(fu)務中形成的(de)監控(kong)影像(xiang)資料(liao)、報(bao)警記錄的(de); (四)指(zhi)使、縱(zong)容保安員阻礙依法(fa)執行公務、參(can)與追索債務、采用暴(bao)力或者以暴(bao)力相威脅(xie)的手段處置(zhi)糾紛的; (五)對保安員疏于管理、教(jiao)育和培訓(xun),發生保安員違(wei)法犯罪案件,造成嚴重后果的。 客(ke)戶(hu)單位刪改(gai)或者擴散保安服務中形(xing)成的(de)(de)監控影像資(zi)料、報警記錄(lu)的(de)(de),依(yi)照前款(kuan)規定(ding)處罰。 第(di)四(si)十四(si)條 保(bao)(bao)安(an)(an)(an)從業(ye)單(dan)位因保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員(yuan)(yuan)不執(zhi)行(xing)違法(fa)指令而解(jie)除與保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員(yuan)(yuan)的(de)勞動(dong)合(he)同,降低其勞動(dong)報(bao)酬和其他待遇(yu),或(huo)者停繳(jiao)、少(shao)繳(jiao)依法(fa)應當為其繳(jiao)納的(de)社(she)會保(bao)(bao)險費的(de),對(dui)保(bao)(bao)安(an)(an)(an)從業(ye)單(dan)位的(de)處(chu)罰和對(dui)保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員(yuan)(yuan)的(de)賠(pei)償依照有關勞動(dong)合(he)同和社(she)會保(bao)(bao)險的(de)法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。 第(di)四(si)十五條(tiao) 保(bao)安(an)員(yuan)(yuan)有下(xia)列行為之一的,由(you)公(gong)安(an)機關予(yu)以訓誡;情節嚴重的,吊(diao)銷其保(bao)安(an)員(yuan)(yuan)證(zheng);違反(fan)治安(an)管(guan)理的,依法(fa)給予(yu)治安(an)管(guan)理處(chu)罰;構成犯罪(zui)的,依法(fa)追究刑事責(ze)任: (一)限制他(ta)人(ren)人(ren)身(shen)自由、搜查他(ta)人(ren)身(shen)體或者侮(wu)辱、毆打他(ta)人(ren)的(de); (二)扣押、沒收(shou)他人證件、財(cai)物的(de); (三)阻(zu)礙(ai)依法(fa)執行公務的; (四(si))參(can)與追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅(xie)的(de)手段處置糾紛的(de); (五)刪改或者擴散保安服務中形成的(de)監(jian)控影像資料、報警記錄的(de); (六)侵犯個人隱私或者泄露在(zai)保安服(fu)務中(zhong)獲知的國家秘密、商業秘密以(yi)及客戶單位明確要(yao)求保密的信息的; (七)有違反法律、行政法規的(de)其他行為的(de)。 從事武裝(zhuang)守護押(ya)運(yun)的(de)保安員(yuan)違反規定使用槍支(zhi)的(de),依(yi)照《專職(zhi)守護押(ya)運(yun)人(ren)員(yuan)槍支(zhi)使用管理條例》的(de)規定處罰。 第四十(shi)六條 保(bao)安(an)員在保(bao)安(an)服(fu)務中(zhong)造成他人人身傷亡、財產(chan)損失的,由保(bao)安(an)從業單(dan)位賠(pei)付;保(bao)安(an)員有故意或者重(zhong)大過失的,保(bao)安(an)從業單(dan)位可以(yi)依法向保(bao)安(an)員追償(chang)。 第四十七條 從(cong)事保安(an)培訓(xun)的單位(wei)有下(xia)列情形之一的,責(ze)令限期改正,給予(yu)警告;情節嚴重的,并處1萬元以上(shang)5萬(wan)元以(yi)下的罰款: (一(yi))未按照本條例的規定(ding)進行備案(an)或者辦理變更的; (二)不符(fu)合(he)本條例(li)規定條件的; (三)隱瞞(man)有關情況、提(ti)供(gong)虛假材料或者拒絕(jue)提(ti)供(gong)反映其(qi)活動情況的(de)真實材料的(de); (四)未按照本條例(li)規(gui)定開展保安培訓(xun)的。 以(yi)保安(an)培(pei)訓為名(ming)進行詐(zha)騙活動的(de),依(yi)法給予治安(an)管(guan)理(li)處罰;構成犯(fan)罪的(de),依(yi)法追究刑事責任。 第四十(shi)八條 國家(jia)機關及(ji)其工作(zuo)人員設立(li)保(bao)安(an)服務公(gong)司,參(can)與或者變相參(can)與保(bao)安(an)服務公(gong)司經營活動的(de),對直(zhi)接(jie)負責的(de)主管人員和其他直(zhi)接(jie)責任人員依法給予處分。 第四十(shi)九(jiu)條 公安機關的(de)人民警察在保安服務活(huo)動監督管(guan)理工(gong)作中濫用職權、玩(wan)忽職守、徇私舞弊的(de),依(yi)法(fa)給予處分;構成犯(fan)罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責(ze)任。 第九章 附 則 第五十條 保安(an)(an)服務許可證(zheng)、保安(an)(an)員(yuan)證(zheng)的式樣由國務院(yuan)公安(an)(an)部門規定。 第五十一條(tiao) 本條(tiao)例施(shi)行(xing)前已(yi)經設(she)立(li)的(de)保安服(fu)務公(gong)司,應當自本條(tiao)例施(shi)行(xing)之日起6個月內重新(xin)申(shen)請保安(an)服務(wu)許(xu)可證。本條例施(shi)行前自(zi)行招用保安(an)員的單(dan)位,應當自(zi)本條例施(shi)行之日起3個(ge)月內向公安機關備案(an)。 本(ben)條例(li)(li)施(shi)行前已(yi)經從事保安服務的保安員(yuan),自本(ben)條例(li)(li)施(shi)行之(zhi)日起1年(nian)內由(you)保安員(yuan)所(suo)在單位組織培訓,經設(she)區的市級人(ren)民政(zheng)府(fu)公安機(ji)關考試、審查合格并留存指紋等人(ren)體生物(wu)信息的,發給保安員(yuan)證。 第五十二條 本(ben)條例自(zi)2010年1月1日起施行。
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