最高人民法院關于執行款物管理工作的規定最高人民(min)法院(yuan)印發《關(guan)于(yu)執行款物管理工作的規定》的通知 法發〔2017〕6號 各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市高級(ji)人(ren)民法院(yuan)，解(jie)放(fang)軍(jun)軍(jun)事(shi)法院(yuan)，新(xin)疆(jiang)維吾爾自(zi)治(zhi)區(qu)高級(ji)人(ren)民法院(yuan)生產建設兵團分(fen)院(yuan)： 為規范人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院對執(zhi)行(xing)(xing)(xing)款物(wu)的(de)(de)(de)管(guan)理工(gong)作，維護當事人(ren)(ren)的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)權益，最高人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院對2006年(nian)5月(yue)18日(ri)發(fa)布施行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)《關(guan)于執(zhi)行(xing)(xing)(xing)款物(wu)管(guan)理工(gong)作的(de)(de)(de)規定(ding)（試行(xing)(xing)(xing)）》（法(fa)(fa)(fa)發(fa)〔2006〕11號）進行(xing)(xing)(xing)了修訂。現將修訂后(hou)的(de)(de)(de)《最高人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院關(guan)于執(zhi)行(xing)(xing)(xing)款物(wu)管(guan)理工(gong)作的(de)(de)(de)規定(ding)》予以印發(fa)，請(qing)遵(zun)照執(zhi)行(xing)(xing)(xing)。 最高人(ren)民(min)法院 2017年(nian)2月27日 為規(gui)(gui)范人民(min)(min)法院對(dui)執行(xing)款物的管理工作，維護當事(shi)人的合(he)法權益，根據(ju)《中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和國(guo)民(min)(min)事(shi)訴(su)訟法》及有(you)關(guan)司(si)法解釋，參照有(you)關(guan)財(cai)務管理規(gui)(gui)定(ding)(ding)，結合(he)執行(xing)工作實際，制定(ding)(ding)本規(gui)(gui)定(ding)(ding)。 第一條 本規(gui)定(ding)所稱(cheng)執行(xing)款物，是(shi)指執行(xing)程序中依法(fa)應當(dang)由人民法(fa)院經(jing)管的財物。 第二條(tiao) 執行款物的管(guan)理實行執行機構與有關管(guan)理部門(men)分工(gong)負責、相互配合、相互監(jian)督的原則。 第三(san)條 財務(wu)部門應當對執行款(kuan)的收(shou)付(fu)進行逐案(an)登記，并建(jian)立明細(xi)賬(zhang)。 對于由人(ren)民法院保(bao)管(guan)(guan)的查(cha)封、扣押物品，應當指定專(zhuan)人(ren)或部門(men)負責，逐案登記(ji)，妥善(shan)保(bao)管(guan)(guan)，任何人(ren)不得(de)擅自使用。 執行(xing)機構應當指定專人對(dui)執行(xing)款(kuan)(kuan)物的(de)收(shou)發(fa)情況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)管理(li)，設(she)立臺賬、逐案登(deng)記，并與執行(xing)款(kuan)(kuan)物管理(li)部門對(dui)執行(xing)款(kuan)(kuan)物的(de)收(shou)發(fa)情況(kuang)(kuang)每月進(jin)行(xing)核對(dui)。 第四條 人(ren)民(min)法院應當開(kai)設(she)執(zhi)行款(kuan)專(zhuan)戶(hu)或在案款(kuan)專(zhuan)戶(hu)中設(she)置執(zhi)行款(kuan)科(ke)目，對執(zhi)行款(kuan)實行專(zhuan)項管理、獨立核算、專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)付。 人民法院應(ying)(ying)(ying)當采取一(yi)案(an)一(yi)賬(zhang)號(hao)的(de)方(fang)式，對執行款(kuan)進行歸(gui)集管理(li)，案(an)號(hao)、款(kuan)項、被執行人或交款(kuan)人應(ying)(ying)(ying)當一(yi)一(yi)對應(ying)(ying)(ying)。 第五條 執行(xing)人員應當在執行(xing)通知(zhi)書或(huo)有(you)關(guan)法律文書中告知(zhi)人民(min)法院(yuan)執行(xing)款(kuan)專(zhuan)戶(hu)或(huo)案款(kuan)專(zhuan)戶(hu)的開戶(hu)銀行(xing)名(ming)(ming)稱、賬號(hao)、戶(hu)名(ming)(ming)，以及交款(kuan)時應當注明執行(xing)案件案號(hao)、被執行(xing)人姓(xing)名(ming)(ming)或(huo)名(ming)(ming)稱、交款(kuan)人姓(xing)名(ming)(ming)或(huo)名(ming)(ming)稱、交款(kuan)用(yong)途等信(xin)息。 第六(liu)條(tiao) 被執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)人(ren)可以將(jiang)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)直接(jie)支付(fu)給申(shen)請(qing)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)人(ren)；人(ren)民(min)法院也可以將(jiang)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)從(cong)被執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)人(ren)賬(zhang)(zhang)戶直接(jie)劃(hua)至(zhi)(zhi)申(shen)請(qing)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)人(ren)賬(zhang)(zhang)戶。但有(you)爭議或需再分配的(de)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)，以及人(ren)民(min)法院認為確有(you)必(bi)要的(de)，應當將(jiang)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)劃(hua)至(zhi)(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)專戶或案(an)款(kuan)專戶。 人民法(fa)院(yuan)通過網絡執行查控(kong)系統扣劃(hua)(hua)的執行款(kuan)(kuan)，應當劃(hua)(hua)至執行款(kuan)(kuan)專(zhuan)戶(hu)或案款(kuan)(kuan)專(zhuan)戶(hu)。 第七條 交款(kuan)(kuan)人(ren)直接到人(ren)民(min)法院交付執行款(kuan)(kuan)的，執行人(ren)員(yuan)可以會同交款(kuan)(kuan)人(ren)或由交款(kuan)(kuan)人(ren)直接到財務部門辦理相(xiang)關(guan)手續。 交付現金的(de)(de)，財(cai)務(wu)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)(dang)即時向交款(kuan)(kuan)人(ren)出(chu)具收(shou)款(kuan)(kuan)憑(ping)(ping)據(ju)；交付票據(ju)的(de)(de)，財(cai)務(wu)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)(dang)即時向交款(kuan)(kuan)人(ren)出(chu)具收(shou)取(qu)憑(ping)(ping)證(zheng)，在(zai)款(kuan)(kuan)項到賬后三(san)日內通知執行人(ren)員領取(qu)收(shou)款(kuan)(kuan)憑(ping)(ping)據(ju)。 收(shou)(shou)到財務部門(men)的收(shou)(shou)款憑據(ju)后(hou)，執(zhi)行(xing)人(ren)員應當(dang)(dang)及時(shi)通知被執(zhi)行(xing)人(ren)或(huo)(huo)交款人(ren)在(zai)指(zhi)定期(qi)限(xian)內(nei)用收(shou)(shou)取憑證更(geng)換(huan)收(shou)(shou)款憑據(ju)。被執(zhi)行(xing)人(ren)或(huo)(huo)交款人(ren)未在(zai)指(zhi)定期(qi)限(xian)內(nei)辦理更(geng)換(huan)手續(xu)或(huo)(huo)明確(que)拒絕更(geng)換(huan)的，執(zhi)行(xing)人(ren)員應當(dang)(dang)書面說明情況(kuang)，連同收(shou)(shou)款憑據(ju)一并附卷。 第(di)八條 交款(kuan)人采(cai)用轉賬(zhang)匯款(kuan)方式交付(fu)和人民法院采(cai)用扣劃方式收取執行(xing)款(kuan)的(de)，財務部門應當(dang)在款(kuan)項到賬(zhang)后三日內通(tong)知(zhi)執行(xing)人員領取收款(kuan)憑(ping)據。 收(shou)到財務部門的收(shou)款憑(ping)據后，執行人員應當參照本規定(ding)(ding)第七條第三款規定(ding)(ding)辦理。 第九條(tiao) 執(zhi)行人(ren)(ren)(ren)員(yuan)原則上不(bu)直接收(shou)(shou)取(qu)現金和(he)票據；確有必要直接收(shou)(shou)取(qu)的，應當不(bu)少于兩名執(zhi)行人(ren)(ren)(ren)員(yuan)在場，即時向交款(kuan)人(ren)(ren)(ren)出具收(shou)(shou)取(qu)憑證，同(tong)時制作(zuo)收(shou)(shou)款(kuan)筆(bi)錄，由(you)交款(kuan)人(ren)(ren)(ren)和(he)在場人(ren)(ren)(ren)員(yuan)簽名。 執行(xing)人(ren)員直接收(shou)取現(xian)金或者(zhe)票據的，應(ying)當在回院后(hou)當日將現(xian)金或票據移交(jiao)財(cai)(cai)務(wu)部(bu)門；當日移交(jiao)確有困難的，應(ying)當在回院后(hou)一日內移交(jiao)并說明(ming)原因(yin)。財(cai)(cai)務(wu)部(bu)門應(ying)當按照(zhao)本規定第七條第二款(kuan)規定辦理。 收到財務(wu)部(bu)門的(de)收款(kuan)憑據后，執(zhi)行人(ren)員(yuan)應當按照(zhao)本規定第(di)(di)七條第(di)(di)三款(kuan)規定辦理。 第十條 執(zhi)行人員應當在收(shou)到財務部(bu)門執(zhi)行款到賬通知之(zhi)日起三十日內(nei)，完(wan)成執(zhi)行款的核算、執(zhi)行費(fei)用的結算、通知申請(qing)執(zhi)行人領取和執(zhi)行款發放(fang)等工作。 有下列情形之一(yi)的，報經執行局局長(chang)或主管院領導(dao)批準后，可以(yi)延緩(huan)發放： （一）需要進行案(an)款(kuan)分配的(de)； （二）申(shen)請執(zhi)(zhi)行人因另案訴訟、執(zhi)(zhi)行或涉嫌犯(fan)罪等原(yuan)因導致執(zhi)(zhi)行款被保全或凍結的； （三）申請執行人經通知未領取的； （四）案件被依法中止或(huo)者暫(zan)緩執行的； （五）有其(qi)他正當(dang)理由需要延(yan)緩(huan)發放執行款(kuan)的。 上述情形(xing)消失后(hou)，執行人員應當在十日內完成執行款的發放(fang)。 第十一條 人民法院發(fa)放執行(xing)款(kuan)，一般(ban)應當采(cai)取轉(zhuan)賬(zhang)方式。 執行款(kuan)應當(dang)(dang)發放給申請執行人(ren)(ren)，確需發放給申請執行人(ren)(ren)以外的單位(wei)或個(ge)人(ren)(ren)的，應當(dang)(dang)組(zu)成合議庭(ting)進行審查(cha)，但依法(fa)應當(dang)(dang)退(tui)還給交款(kuan)人(ren)(ren)的除外。 第(di)十二條(tiao) 發(fa)放(fang)(fang)(fang)執(zhi)行(xing)(xing)款(kuan)(kuan)(kuan)時，執(zhi)行(xing)(xing)人員(yuan)應(ying)當(dang)填寫執(zhi)行(xing)(xing)款(kuan)(kuan)(kuan)發(fa)放(fang)(fang)(fang)審批表。執(zhi)行(xing)(xing)款(kuan)(kuan)(kuan)發(fa)放(fang)(fang)(fang)審批表中應(ying)當(dang)注(zhu)明執(zhi)行(xing)(xing)案件(jian)案號(hao)(hao)、當(dang)事人姓名(ming)或(huo)名(ming)稱、交(jiao)(jiao)款(kuan)(kuan)(kuan)人姓名(ming)或(huo)名(ming)稱、交(jiao)(jiao)款(kuan)(kuan)(kuan)金(jin)額(e)、交(jiao)(jiao)款(kuan)(kuan)(kuan)時間、交(jiao)(jiao)款(kuan)(kuan)(kuan)方式、收款(kuan)(kuan)(kuan)人姓名(ming)或(huo)名(ming)稱、收款(kuan)(kuan)(kuan)人賬號(hao)(hao)、發(fa)款(kuan)(kuan)(kuan)金(jin)額(e)和(he)方式等情況。報經(jing)執(zhi)行(xing)(xing)局(ju)局(ju)長或(huo)主(zhu)管院領導批準后，交(jiao)(jiao)由(you)財務(wu)部門辦(ban)理支付手(shou)續。 委(wei)托(tuo)他人(ren)(ren)代(dai)為辦理(li)領取(qu)執(zhi)行款手續的(de)，應當(dang)附特別授權委(wei)托(tuo)書(shu)、委(wei)托(tuo)代(dai)理(li)人(ren)(ren)的(de)身(shen)份證復(fu)印(yin)件。委(wei)托(tuo)代(dai)理(li)人(ren)(ren)是律(lv)(lv)師的(de)，應當(dang)附所在律(lv)(lv)師事務所出具(ju)的(de)公函及律(lv)(lv)師執(zhi)照復(fu)印(yin)件。 第(di)十三條 申(shen)請執(zhi)行(xing)(xing)人要求或(huo)同意人民(min)法院采取轉賬方(fang)式發放(fang)執(zhi)行(xing)(xing)款的(de)，執(zhi)行(xing)(xing)人員應當持(chi)執(zhi)行(xing)(xing)款發放(fang)審(shen)批(pi)表及(ji)申(shen)請執(zhi)行(xing)(xing)人出具的(de)本(ben)(ben)人或(huo)本(ben)(ben)單位接收(shou)執(zhi)行(xing)(xing)款的(de)賬戶信息的(de)書面證明，交財務部門辦(ban)理轉賬手續。 申請執行(xing)人(ren)或委托代理(li)人(ren)直接到(dao)人(ren)民法院(yuan)辦理(li)領取執行(xing)款手(shou)續(xu)的(de)，執行(xing)人(ren)員應當在查驗領款人(ren)身份證件、授(shou)權委托手(shou)續(xu)后，持執行(xing)款發放審批表，會同領款人(ren)到(dao)財務部(bu)門辦理(li)支付(fu)手(shou)續(xu)。 第十四條 財務(wu)部門(men)在辦理(li)執行款支付手續時，除應當查驗執行款發放審批表，還應當按照(zhao)有關財務(wu)管理(li)規定進(jin)行審核(he)。 第十五條 發放(fang)執行款時，收款人應(ying)當出具合法有效(xiao)的(de)收款憑證(zheng)。財務部(bu)門(men)另(ling)有規定的(de)，依照其規定。 第十六條 有下列情形(xing)之(zhi)一，不能在規定(ding)期限內發放執行款(kuan)的，人民法院可以將執行款(kuan)提存： （一）申請執行人(ren)無正當理由拒絕領取的(de)； （二）申請執(zhi)行(xing)人(ren)下落不(bu)明的； （三）申請(qing)執行(xing)人死亡未確定繼(ji)承人或(huo)者喪失民事行(xing)為能力未確定監護人的； （四）按照申請執行人提(ti)供(gong)的聯系(xi)方式無法通(tong)知(zhi)其領取的； （五）其他(ta)不能發(fa)放的情形。 第十七條 需要(yao)提(ti)存(cun)(cun)執(zhi)(zhi)行(xing)款的，執(zhi)(zhi)行(xing)人(ren)員應當填寫執(zhi)(zhi)行(xing)款提(ti)存(cun)(cun)審批(pi)表(biao)并(bing)附具(ju)有(you)提(ti)存(cun)(cun)情形的證明材料。執(zhi)(zhi)行(xing)款提(ti)存(cun)(cun)審批(pi)表(biao)中應注明執(zhi)(zhi)行(xing)案(an)(an)件(jian)案(an)(an)號、當事人(ren)姓(xing)(xing)名(ming)或(huo)名(ming)稱、交款人(ren)姓(xing)(xing)名(ming)或(huo)名(ming)稱、交款金額、交款時間(jian)、交款方(fang)式、收款人(ren)姓(xing)(xing)名(ming)或(huo)名(ming)稱、提(ti)存(cun)(cun)金額、提(ti)存(cun)(cun)原因(yin)等情況。報經(jing)執(zhi)(zhi)行(xing)局局長或(huo)主管院領導(dao)批(pi)準后，辦理提(ti)存(cun)(cun)手續。 提存費用應當由申請(qing)執行(xing)人負(fu)擔，可以從執行(xing)款中扣除。 第十八條 被(bei)執行(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)將執行(xing)(xing)(xing)(xing)依(yi)據確定交付、返(fan)還(huan)的(de)(de)物品(pin)(pin)(pin)（包括票據、證照等）直接交付給申請(qing)執行(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)的(de)(de)，被(bei)執行(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)應(ying)當向人(ren)民法(fa)院(yuan)出(chu)具物品(pin)(pin)(pin)接收證明；沒有物品(pin)(pin)(pin)接收證明的(de)(de)，執行(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)員(yuan)應(ying)當將履行(xing)(xing)(xing)(xing)情(qing)況記入筆錄，經雙方(fang)當事人(ren)簽字后附卷。 被執(zhi)行人將物(wu)品交由(you)人民法院(yuan)轉交給申請執(zhi)行人或由(you)人民法院(yuan)主持(chi)雙方當事(shi)人進行交接(jie)的，執(zhi)行人員應當將交付(fu)情況記入筆錄，經(jing)雙方當事(shi)人簽字(zi)后(hou)附卷。 第十九條(tiao) 查封(feng)、扣押至人(ren)(ren)民法(fa)院或被(bei)執行(xing)人(ren)(ren)、擔保人(ren)(ren)等直接向人(ren)(ren)民法(fa)院交付的物(wu)品(pin)，執行(xing)人(ren)(ren)員應當立即通知保管部門對物(wu)品(pin)進行(xing)清(qing)點、登記，有價證券、金銀珠寶、古董等貴重(zhong)物(wu)品(pin)應當封(feng)存，并辦(ban)理交接。保管部門接收(shou)物(wu)品(pin)后，應當出具(ju)收(shou)取憑證。 對于在異地查封、扣押，且不便(bian)運(yun)輸(shu)或容易毀損的物品(pin)，人民(min)法院(yuan)(yuan)可以(yi)委托物品(pin)所(suo)在地人民(min)法院(yuan)(yuan)代(dai)為保(bao)管(guan)，代(dai)為保(bao)管(guan)的人民(min)法院(yuan)(yuan)應當按照前款規定辦理。 第二十條(tiao) 人民法院應(ying)當(dang)確定專門(men)場所存放本規定第十九條(tiao)規定的物品。 第二十(shi)一條 對季節性商品、鮮活、易腐爛變(bian)質以及其他不宜長期保(bao)存(cun)的(de)物品，人(ren)民法院可以責令當事(shi)人(ren)及時(shi)(shi)處理，將(jiang)(jiang)價款交(jiao)付人(ren)民法院；必要(yao)時(shi)(shi)，執行人(ren)員可予(yu)以變(bian)賣，并將(jiang)(jiang)價款依(yi)照本規(gui)定(ding)要(yao)求交(jiao)財務(wu)部門。 第二十二條(tiao) 人民法(fa)院查封、扣(kou)押(ya)或(huo)被執(zhi)行(xing)(xing)人交(jiao)(jiao)(jiao)付(fu)，且屬(shu)于(yu)執(zhi)行(xing)(xing)依據確定交(jiao)(jiao)(jiao)付(fu)、返(fan)(fan)還的(de)(de)物品，執(zhi)行(xing)(xing)人員應當(dang)(dang)自查封、扣(kou)押(ya)或(huo)被執(zhi)行(xing)(xing)人交(jiao)(jiao)(jiao)付(fu)之日起三十日內，完成執(zhi)行(xing)(xing)費用(yong)的(de)(de)結算、通知申請執(zhi)行(xing)(xing)人領(ling)取和發(fa)放物品等(deng)工作。不(bu)屬(shu)于(yu)執(zhi)行(xing)(xing)依據確定交(jiao)(jiao)(jiao)付(fu)、返(fan)(fan)還的(de)(de)物品，符(fu)合處置(zhi)(zhi)條(tiao)件(jian)的(de)(de)，執(zhi)行(xing)(xing)人員應當(dang)(dang)依法(fa)啟動財產處置(zhi)(zhi)程序。 第二十三條 人(ren)(ren)民(min)法院(yuan)解除(chu)對物品(pin)的(de)查封、扣押措施的(de)，除(chu)指(zhi)定由被執行(xing)人(ren)(ren)保管(guan)的(de)外，應當自解除(chu)查封、扣押措施之日起十日內將物品(pin)發還給(gei)所有人(ren)(ren)或(huo)交付人(ren)(ren)。 物品在人民法院查封、扣押期間，因自然損(sun)耗、折舊(jiu)所(suo)造成的損(sun)失，由物品所(suo)有人或交付人自行負擔，但法律另有規定(ding)的除外(wai)。 第(di)二十(shi)四條 符合(he)本規定第(di)十(shi)六條規定情形之一的，人民法院(yuan)可以對物品進行(xing)提(ti)存。 物(wu)(wu)品不適于提存(cun)或(huo)者提存(cun)費(fei)用過高的，人民法院(yuan)可以提存(cun)拍賣或(huo)者變賣該物(wu)(wu)品所(suo)得價款。 第二(er)十五條(tiao) 物品的(de)發放(fang)、延緩(huan)發放(fang)、提存(cun)等，除本規定(ding)有明確(que)規定(ding)外，參照執行款的(de)有關(guan)規定(ding)辦理。 第二(er)十六條 執行(xing)款物的收(shou)發憑證、相關(guan)證明材料，應當附卷歸檔。 第二十七(qi)條(tiao) 案件(jian)承辦人(ren)調離(li)執行機構(gou)，在(zai)(zai)移交(jiao)(jiao)案件(jian)時(shi)，必須同時(shi)移交(jiao)(jiao)執行款物(wu)收發憑證(zheng)及相關材(cai)料。執行款物(wu)收發情況復雜的(de)，可以在(zai)(zai)交(jiao)(jiao)接時(shi)進行審(shen)計。執行款物(wu)交(jiao)(jiao)接不清的(de)，不得(de)辦理調離(li)手續。 第二十八條 各高級人(ren)民法(fa)(fa)院在實(shi)施本規定過程中，結合行政事業單位內(nei)部(bu)控制建設的要求，以及(ji)執(zhi)行工作實(shi)際，可(ke)制定具體實(shi)施辦法(fa)(fa)。 第二十九條 本規定自2017年5月1日起施行。2006年5月18日施行的《最高人民法院關于執行款物管理工作的規定（試行）》（法發〔2006〕11號）同時廢止。 （摘自 人(ren)民法院報(bao)2017年3月(yue)2日第04版） |