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 【關鍵詞】
　　民事公益訴訟 未成年(nian)人(ren)文身治理 最有利于未(wei)成年人原則 公共利益(yi)
　　【要(yao)旨】
　　為未(wei)成年(nian)(nian)人提供文(wen)身(shen)服務，損害未(wei)成年(nian)(nian)人身(shen)心健(jian)康，影響未(wei)成年(nian)(nian)人成長發展，侵犯(fan)公共利益，檢(jian)(jian)(jian)察機關可以基于最有(you)利于未(wei)成年(nian)(nian)人原則提起公益訴訟。在辦理(li)個案的(de)基礎上(shang)，檢(jian)(jian)(jian)察機關可以針對此(ci)類(lei)問(wen)題(ti)的(de)監管盲(mang)區，提出完善(shan)管理(li)的(de)檢(jian)(jian)(jian)察建議，推動解決監管缺失問(wen)題(ti)，健(jian)全完善(shan)制度，促進社會治理(li)。
　　【基(ji)本案情(qing)】
　　2017年6月以來，章某在江蘇省沭陽縣沭城街(jie)道中(zhong)華步行(xing)街(jie)經營某文身館，累計為(wei)數(shu)百人(ren)提供文身服務，其中(zhong)未(wei)成年人(ren)40余名。章某(mou)還在未取(qu)得醫(yi)療美容許可證的情況下，為7名未(wei)(wei)成(cheng)年人清(qing)除(chu)(chu)文(wen)(wen)身(shen)。其間(jian)，曾有未(wei)(wei)成(cheng)年人家(jia)長因反(fan)(fan)對章(zhang)某(mou)(mou)為其子女文(wen)(wen)身(shen)而與其發(fa)生糾紛，公(gong)安機關介入處理(li)。部分未(wei)(wei)成(cheng)年人及(ji)父母反(fan)(fan)映因文(wen)(wen)身(shen)導(dao)致就(jiu)學、就(jiu)業受阻，文(wen)(wen)身(shen)難以清(qing)除(chu)(chu)，清(qing)除(chu)(chu)過(guo)程痛苦且易留疤痕，但章(zhang)某(mou)(mou)仍然(ran)向未(wei)(wei)成(cheng)年人提供(gong)文(wen)(wen)身(shen)服務。
　　【檢察機關履(lv)職過程】
　　（一）發現線索和(he)調(diao)查核實(shi)
　　2020年4月，江蘇省沭陽縣(xian)人民檢察院在(zai)辦理未成年人刑事(shi)案件中(zhong)發現(xian)，一些涉案未成年人存(cun)在(zai)不同程(cheng)度(du)的(de)文(wen)身(shen)，且大(da)部分是(shi)滿(man)臂、滿(man)背的(de)大(da)面積文(wen)身(shen)，有(you)文(wen)身(shen)館(guan)存(cun)在(zai)為未成年人提供文(wen)身(shen)、清除文(wen)身(shen)服務的(de)行為。其中(zhong)，章某經營的(de)文(wen)身(shen)館(guan)先后為40余(yu)名未成年人文身，并在(zai)未取得醫療(liao)美(mei)容許可(ke)證(zheng)的情況(kuang)下(xia)為7名未成年人清除(chu)文身。根據衛生部(bu)辦(ban)公廳(ting)《醫(yi)療(liao)美(mei)容項(xiang)目(mu)分級(ji)管理目(mu)錄》，清除(chu)文身屬于醫(yi)療(liao)美(mei)容項(xiang)目(mu)。2020年10月31日(ri)，沭陽(yang)縣人民檢(jian)察院向縣衛生健康局發出(chu)行(xing)(xing)政公益訴訟訴前(qian)檢(jian)察建議，建議該局依法履行(xing)(xing)對無(wu)(wu)證(zheng)(zheng)清除文(wen)身(shen)行(xing)(xing)為的監(jian)(jian)管職責。縣衛生健康局聯合市場監(jian)(jian)督管理局、商(shang)務局在(zai)全縣范圍內整治無(wu)(wu)證(zheng)(zheng)清除文(wen)身(shen)亂象，對5家文身館立案，并處以2.5萬(wan)元罰(fa)款(kuan)的行政處罰(fa)。
　　沭陽縣人(ren)民(min)檢(jian)察院認為(wei)(wei)，未成(cheng)(cheng)年人(ren)文身(shen)(shen)具有(you)易(yi)感染、難復原、就業受限(xian)制(zhi)、易(yi)被標簽化(hua)等(deng)危(wei)害(hai)。章某為(wei)(wei)未成(cheng)(cheng)年人(ren)提供文身(shen)(shen)服務，危(wei)害(hai)未成(cheng)(cheng)年人(ren)的身(shen)(shen)體權、健康權，影(ying)響(xiang)其發展，損害(hai)社會公(gong)共利益。雖然現行(xing)相(xiang)關(guan)規(gui)定對文身(shen)(shen)行(xing)業的歸(gui)類管理不(bu)盡完善，對為(wei)(wei)未成(cheng)(cheng)年人(ren)文身(shen)(shen)也沒有(you)明確(que)的禁(jin)止性規(gui)定，但是根據未成(cheng)(cheng)年人(ren)保護(hu)法關(guan)于“保護未成年人，應當堅持最有利于未成年人的原則”，以及法律對未成年人給予特殊、優先保護的規定，可以通過履行民事公益訴訟檢察職能，禁止文身場所經營者繼續向未成年人提供文身服務，切實保護未成年人身心健康。
　　2020年12月，沭(shu)陽縣人民檢察(cha)院立案并(bing)開展(zhan)調(diao)查取證工(gong)作。圍繞提供文身服務時章某主觀(guan)上(shang)是否明知未成年(nian)人年(nian)齡、危(wei)害后果、公共利益(yi)屬(shu)性等，與(yu)章某、40余名(ming)未成年人及其(qi)法定代理(li)人等開展談話詢問(wen)70余次；對文(wen)身館(guan)開展現(xian)場勘查、提取相關物證(zheng)，拍照固(gu)定證(zheng)據；向案件當事人調取支付憑證(zheng)、門診病(bing)歷、發(fa)票(piao)等(deng)書證(zheng)，進一(yi)步(bu)(bu)證(zheng)明文(wen)身行為事實(shi)；檢索文(wen)身法醫學鑒定實(shi)例等(deng)文(wen)獻資料以及《中(zhong)國人民解放軍(jun)內務條令（試行）》《關于印發(fa)公務員(yuan)錄用體檢特殊(shu)標準(zhun)（試行）的(de)通(tong)知》等(deng)規(gui)定，對部(bu)分(fen)未成年(nian)人及父(fu)母反映(ying)的(de)文(wen)身難以清除，導致就學、參軍(jun)、就業等(deng)受阻(zu)情況進一(yi)步(bu)(bu)調查核實(shi)。
　　（二）訴(su)訟(song)過(guo)程
　　2020年12月25日，沭陽縣(xian)人民(min)檢察院發布(bu)訴前公告。公告期滿，沒有(you)適(shi)格主體(ti)提起(qi)民(min)事公益訴訟。2021年4月(yue)12日，沭(shu)陽縣人(ren)民(min)(min)檢察院依據(ju)民(min)(min)事(shi)公益訴(su)訟級別管轄的規(gui)定，將案件移送宿(su)遷(qian)市人(ren)民(min)(min)檢察院審(shen)查起訴(su)。5月6日，宿(su)遷市人民(min)檢察院(yuan)向(xiang)宿(su)遷市中級人民(min)法院(yuan)提起民(min)事公(gong)益(yi)訴訟，請(qing)求(qiu)判令：章某不得向(xiang)未(wei)成年人提供(gong)文(wen)身服務，并在國家級媒體向(xiang)社會(hui)公(gong)眾(zhong)公(gong)開賠禮(li)道歉。
　　2021年5月24日(ri)，宿遷市(shi)中(zhong)級人民(min)法院(yuan)公開開庭審理本案。檢察機關圍(wei)繞(rao)訴訟請求、爭議焦點、案件的來源和程序(xu)合法性、文(wen)身行為事實、文(wen)身損害后果等3組13項證據(ju)進行多(duo)媒體(ti)(ti)(ti)示證，發表質證意(yi)見。同時申請了沭陽縣中醫院(yuan)美容中心主任醫師、南京(jing)大學法學院(yuan)教(jiao)授作為(wei)專家輔助人出(chu)庭，證實文(wen)(wen)(wen)身對(dui)身體(ti)(ti)(ti)造成(cheng)創傷，具有(you)不(bu)可逆、難以復原等特征；未(wei)成(cheng)年(nian)人文(wen)(wen)(wen)身后，易遭(zao)社會(hui)排(pai)斥，給未(wei)成(cheng)年(nian)人造成(cheng)心理創傷，文(wen)(wen)(wen)身行為(wei)還會(hui)在未(wei)成(cheng)年(nian)人群體(ti)(ti)(ti)中產生模仿(fang)效(xiao)應(ying)。
　　被告及(ji)其訴訟(song)代理(li)人(ren)(ren)(ren)提(ti)(ti)出(chu)，法律沒有禁止(zhi)給未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)，現(xian)行(xing)(xing)法律沒有明確界定(ding)(ding)公(gong)共(gong)(gong)利益，章某(mou)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)未(wei)(wei)(wei)(wei)達(da)到涉及(ji)全體(ti)(ti)或多(duo)數(shu)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)利益的(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)度，不(bu)應認定(ding)(ding)為(wei)(wei)侵(qin)犯社(she)會公(gong)共(gong)(gong)利益。公(gong)益訴訟(song)起(qi)訴人(ren)(ren)(ren)提(ti)(ti)出(chu)答辯意見：第(di)一，向未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)提(ti)(ti)供文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)服務(wu)損害社(she)會公(gong)共(gong)(gong)利益。章某(mou)對(dui)(dui)(dui)文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)對(dui)(dui)(dui)象不(bu)進行(xing)(xing)篩選，對(dui)(dui)(dui)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)行(xing)(xing)為(wei)(wei)予以(yi)放(fang)任，且文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)經(jing)營活動具(ju)有開(kai)放(fang)性特征，導致(zhi)其提(ti)(ti)供文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)服務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)數(shu)量眾多(duo)。文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)行(xing)(xing)為(wei)(wei)可能(neng)在未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)中隨時、隨機出(chu)現(xian)，侵(qin)犯未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)權(quan)益，屬于(yu)侵(qin)犯社(she)會公(gong)共(gong)(gong)利益，符合(he)檢察機關提(ti)(ti)起(qi)公(gong)益訴訟(song)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形。第(di)二，文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)破(po)壞(huai)皮(pi)膚組織健(jian)康且極難清除，清除文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)需(xu)要多(duo)次、反復治(zhi)療，并留(liu)下疤痕。文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)容易(yi)被貼上負面(mian)評(ping)價的(de)(de)(de)(de)(de)標簽(qian)，易(yi)出(chu)現(xian)效仿和排斥(chi)雙重效應，影響(xiang)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)正(zheng)常學習、生活、就業、社(she)交。第(di)三，未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)心(xin)智(zhi)尚不(bu)成(cheng)熟，缺乏社(she)會經(jing)驗，對(dui)(dui)(dui)自(zi)身(shen)(shen)(shen)(shen)行(xing)(xing)為(wei)(wei)甄別能(neng)力不(bu)足，對(dui)(dui)(dui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)后果(guo)缺乏理(li)性判(pan)斷(duan)，很多(duo)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)對(dui)(dui)(dui)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)行(xing)(xing)為(wei)(wei)表示(shi)后悔。未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)正(zheng)值生長(chang)發(fa)育期(qi)，對(dui)(dui)(dui)任何(he)可能(neng)改變其正(zheng)常身(shen)(shen)(shen)(shen)體(ti)(ti)發(fa)育狀(zhuang)態(tai)、影響(xiang)其健(jian)康成(cheng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)均應受(shou)到合(he)理(li)規制(zhi)。《中華人(ren)(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國(guo)民法典》對(dui)(dui)(dui)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)實施民事法律行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)規定(ding)(ding)，《中華人(ren)(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國(guo)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)保(bao)護(hu)(hu)法》對(dui)(dui)(dui)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)生存權(quan)、發(fa)展權(quan)、受(shou)保(bao)護(hu)(hu)權(quan)、參與權(quan)等(deng)權(quan)利保(bao)護(hu)(hu)規定(ding)(ding)，都是(shi)體(ti)(ti)現(xian)對(dui)(dui)(dui)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)特殊、優先保(bao)護(hu)(hu)。章某(mou)明知未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)損害后果(guo)，仍為(wei)(wei)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)文(wen)(wen)身(shen)(shen)(shen)(shen)，不(bu)僅侵(qin)犯未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)(shen)(shen)(shen)體(ti)(ti)權(quan)、健(jian)康權(quan)，也影響(xiang)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)發(fa)展。
　　2021年6月1日(ri)，宿遷市中級人(ren)民法院作出一(yi)審判(pan)決，判(pan)令章(zhang)某停止向未成(cheng)年(nian)人(ren)提供文身服務(wu)，并在判(pan)決生效(xiao)之日(ri)起十(shi)日(ri)內(nei)在國家級媒體公開向社會公眾(zhong)書面賠禮(li)道歉。一(yi)審宣判(pan)后，章(zhang)某當(dang)庭表示不上(shang)訴(su)并愿意(yi)履(lv)行判(pan)決確定的義務(wu)。2021年(nian)6月3日，章(zhang)某在(zai)《中國青年報》發表《公開道(dao)(dao)歉(qian)書》，向(xiang)文身(shen)的未成年人、家人以(yi)及社會各界公開賠(pei)禮(li)道(dao)(dao)歉(qian)，并表示今后不(bu)再為未成年人文身(shen)。
　　針對(dui)文(wen)(wen)身(shen)(shen)行業(ye)歸類不(bu)明、監管(guan)主體不(bu)清、對(dui)為(wei)(wei)未(wei)(wei)成(cheng)年人文(wen)(wen)身(shen)(shen)行政執法依據不(bu)足等問題(ti)，沭(shu)陽(yang)縣人民檢察院(yuan)推(tui)動起(qi)草并由沭(shu)陽(yang)縣人大常(chang)委(wei)會審議出臺《關于加強(qiang)未(wei)(wei)成(cheng)年人文(wen)(wen)身(shen)(shen)治(zhi)理工作的(de)決議》，明確文(wen)(wen)身(shen)(shen)場(chang)所(suo)不(bu)允許未(wei)(wei)成(cheng)年人進入(ru)，任何人不(bu)得為(wei)(wei)未(wei)(wei)成(cheng)年人提供(gong)文(wen)(wen)身(shen)(shen)服務，不(bu)得強(qiang)迫(po)、勸誘未(wei)(wei)成(cheng)年人文(wen)(wen)身(shen)(shen)。同時(shi)結合(he)各(ge)行政部(bu)門的(de)職能，對(dui)各(ge)部(bu)門在文(wen)(wen)身(shen)(shen)治(zhi)理中的(de)職責、任務進行規(gui)范，并對(dui)為(wei)(wei)未(wei)(wei)成(cheng)年人文(wen)(wen)身(shen)(shen)的(de)從業(ye)人員從信用記錄等方(fang)面予以規(gui)制(zhi)，提供(gong)可操(cao)作性規(gui)則，促進問題(ti)源頭(tou)治(zhi)理。
　　【指導意(yi)義】
　　（一(yi)）為(wei)未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人提供文(wen)身(shen)服務，侵(qin)(qin)犯(fan)(fan)未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人合法(fa)權益(yi)(yi)，損害(hai)社會公(gong)共(gong)利(li)益(yi)(yi)，屬(shu)于檢察(cha)機關(guan)公(gong)益(yi)(yi)訴(su)訟監督范(fan)疇(chou)。文(wen)身(shen)對未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人的身(shen)心(xin)健康(kang)和(he)(he)(he)發展均有不同程度的現實影響(xiang)和(he)(he)(he)潛在危害(hai)。未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人身(shen)心(xin)尚未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)熟，認知和(he)(he)(he)辨別能力較弱，自(zi)(zi)護能力不足(zu)，對文(wen)身(shen)給自(zi)(zi)身(shen)成(cheng)(cheng)長和(he)(he)(he)未(wei)(wei)來發展帶來的影響(xiang)缺乏預見和(he)(he)(he)判斷(duan)。為(wei)未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人提供文(wen)身(shen)服務，侵(qin)(qin)犯(fan)(fan)未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人合法(fa)權益(yi)(yi)，且侵(qin)(qin)犯(fan)(fan)行為(wei)具有持續性和(he)(he)(he)反(fan)復性，侵(qin)(qin)犯(fan)(fan)結果和(he)(he)(he)范(fan)圍可能隨時擴大，應當認定(ding)為(wei)侵(qin)(qin)犯(fan)(fan)社會公(gong)共(gong)利(li)益(yi)(yi)，檢察(cha)機關(guan)可以提起公(gong)益(yi)(yi)訴(su)訟。
　　（二）在(zai)法律規定(ding)不(bu)(bu)夠明確(que)具(ju)體、未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)合法權(quan)益(yi)亟(ji)待保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)情況(kuang)下，基于(yu)(yu)最(zui)(zui)有利于(yu)(yu)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)原(yuan)則(ze)，檢(jian)察機關(guan)可以提起公益(yi)訴(su)訟(song)。《中華人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民共和國(guo)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)法》確(que)立的(de)(de)最(zui)(zui)有利于(yu)(yu)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)原(yuan)則(ze)，是(shi)聯(lian)合國(guo)《兒童權(quan)利公約(yue)》確(que)定(ding)的(de)(de)兒童利益(yi)最(zui)(zui)大化(hua)原(yuan)則(ze)的(de)(de)中國(guo)化(hua)表(biao)達。檢(jian)察機關(guan)在(zai)處理關(guan)乎未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)問題時，要全方(fang)位考慮未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)長遠利益(yi)和根本(ben)利益(yi)，綜(zong)合考慮未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身心(xin)特(te)點(dian)和健康發展(zhan)需要，選擇(ze)最(zui)(zui)有利于(yu)(yu)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)方(fang)案(an)，采(cai)取最(zui)(zui)有利于(yu)(yu)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)措施，給予未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)特(te)殊(shu)、優先保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。在(zai)涉及未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)利益(yi)的(de)(de)案(an)件中，當法律規定(ding)不(bu)(bu)夠明確(que)具(ju)體，各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)方(fang)責任難以界(jie)定(ding)，但未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)權(quan)益(yi)受到嚴(yan)重侵(qin)犯或面臨侵(qin)犯危險、公益(yi)亟(ji)需保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)時，檢(jian)察機關(guan)可立足最(zui)(zui)有利于(yu)(yu)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)原(yuan)則(ze)，通過公益(yi)訴(su)訟(song)方(fang)式維護(hu)(hu)(hu)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)合法權(quan)益(yi)。
　　（三）檢察(cha)機關(guan)(guan)可以結合(he)個案(an)辦(ban)理(li)推動健全(quan)制度、完(wan)善(shan)監管(guan)(guan)，促進社(she)會(hui)(hui)治理(li)。檢察(cha)機關(guan)(guan)在辦(ban)理(li)公益訴訟案(an)件過程中，應當用(yong)足用(yong)好現(xian)有(you)法律規定，督促行政機關(guan)(guan)依法充分履職。對于存在法律、政策不完(wan)善(shan)、行政監管(guan)(guan)缺失等問題的(de)，檢察(cha)機關(guan)(guan)可以在個案(an)辦(ban)理(li)的(de)基礎上(shang)，推動解決(jue)因行政監管(guan)(guan)有(you)限(xian)性和社(she)會(hui)(hui)事(shi)務復雜性造(zao)成的(de)監管(guan)(guan)盲區(qu)，促進健全(quan)制度和完(wan)善(shan)管(guan)(guan)理(li)。
　　【相關規定(ding)】
　　《中(zhong)華人民共和國民法典》（2021年施行）第(di)十(shi)(shi)九條、第(di)一百(bai)一十(shi)(shi)條、第(di)一百(bai)七(qi)十(shi)(shi)九條
　　《中華人民共和(he)國未成(cheng)年人保(bao)護法》（2020年修(xiu)訂）第(di)三條(tiao)(tiao)、第(di)四條(tiao)(tiao)、第(di)六條(tiao)(tiao)、第(di)一(yi)百(bai)條(tiao)(tiao)、第(di)一(yi)百(bai)零六條(tiao)(tiao)
　　《中華人民共和國民事訴訟(song)法》（2017年修(xiu)訂）第五十五條（現(xian)為2021年修(xiu)訂(ding)后的(de)第五(wu)十八條）
　　《最高人民法(fa)院、最高人民檢(jian)察院關(guan)于檢(jian)察公益訴訟案(an)件適用法(fa)律若(ruo)干(gan)問題(ti)的解(jie)釋》（法(fa)釋〔2018〕6號）第五(wu)條、第十三條（現為2020年修(xiu)訂(ding)后(hou)的第(di)五條、第(di)十三條）
　　《最高人民法(fa)(fa)院關于適用(yong)〈中華人民共和國民法(fa)(fa)典〉時間效力的若干規定》（法(fa)(fa)釋〔2020〕15號）第(di)一條(tiao)、第(di)二條(tiao)