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中華人民共和國噪聲污染防治法

時間:2022-08-04 15:47   作者:admin 點擊:

中華人(ren)民(min)共和國(guo)主席令
(第一〇四(si)號(hao))

  《中華(hua)人民(min)共和國(guo)噪聲污(wu)染(ran)防治法》已由中華(hua)人民(min)共和國(guo)第十(shi)三屆全國(guo)人民(min)代表大會(hui)常(chang)務委員會(hui)第三十(shi)二次會(hui)議于2021年12月24日通過,現予公布,自2022年6月5日起施行。

中(zhong)華人(ren)民(min)共和國主席 習近平
  2021年12月24日

 

中華人民共和(he)國噪(zao)聲(sheng)污染防治法(fa)
  (2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過)
  目  錄


  第一章 總  則
  第(di)二章(zhang) 噪聲污染防治(zhi)標準和規劃
  第三(san)章 噪(zao)聲污染防(fang)治的(de)監督管理
  第四章 工業噪聲(sheng)污(wu)染防治(zhi)
  第五章(zhang) 建(jian)筑施工噪聲(sheng)污(wu)染防治
  第六(liu)章 交通運輸噪聲污染防(fang)治
  第七章(zhang) 社會生(sheng)活噪聲污染(ran)防治
  第八章 法(fa)律(lv)責任(ren)
  第九章 附  則

第一(yi)章 總  則(ze)

  第一條 為了防治(zhi)噪聲污染,保(bao)障公眾健康,保(bao)護和改善生活(huo)環境,維護社會和諧(xie),推進生態文明建設,促(cu)進經濟(ji)社會可持續發展,制定本法。

  第二(er)條 本法所稱噪聲,是(shi)指在(zai)工業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、建(jian)筑施工、交通運輸(shu)和社會生(sheng)(sheng)活(huo)中產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的干擾(rao)周圍生(sheng)(sheng)活(huo)環境(jing)的聲音。

  本法所稱噪聲污染,是(shi)指超過噪聲排放(fang)標準(zhun)或者未依法采取防(fang)控措施產生(sheng)噪聲,并干擾他人正常生(sheng)活、工作和學習的現象。

  第三條(tiao) 噪聲污染的防治(zhi),適(shi)用本法。

  因從事本職生產經營工(gong)作受到噪(zao)聲危害的防(fang)治,適用(yong)勞(lao)動保護等(deng)其他有關法律的規定。

  第四(si)條 噪(zao)聲污染防(fang)治應當堅持統籌(chou)規劃、源(yuan)頭防(fang)控(kong)、分類管理、社(she)會共治、損害(hai)擔責的原則。

  第(di)五條(tiao) 縣級以上人民(min)政府應(ying)當將噪(zao)聲污染(ran)防(fang)治(zhi)工(gong)作納入(ru)國民(min)經濟和社會發展規劃(hua)、生態環境保護規劃(hua),將噪(zao)聲污染(ran)防(fang)治(zhi)工(gong)作經費納入(ru)本(ben)級政府預算。

  生態環境保護規(gui)劃應當明確噪(zao)聲污染防治目(mu)標、任務、保障措(cuo)施等內容。

  第六(liu)條 地(di)方各級人民政府(fu)對本行政區域聲環境(jing)質量(liang)負責,采取有效措施,改善聲環境(jing)質量(liang)。

  國家實行噪聲(sheng)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)目(mu)標責任制(zhi)和(he)考核評價(jia)制(zhi)度(du),將(jiang)噪聲(sheng)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)目(mu)標完成情況納入(ru)考核評價(jia)內容。

  第(di)七條(tiao) 縣級(ji)以(yi)上地方(fang)人民(min)政府應當依照(zhao)本法和國務院的(de)規定,明確有關部(bu)門的(de)噪聲(sheng)污染(ran)(ran)防(fang)治監督管理職責,根據(ju)需(xu)要(yao)建立(li)噪聲(sheng)污染(ran)(ran)防(fang)治工作(zuo)協調聯動機制,加強部(bu)門協同配合(he)、信息(xi)共享,推進本行政區域(yu)噪聲(sheng)污染(ran)(ran)防(fang)治工作(zuo)。

  第(di)八(ba)條 國(guo)務院(yuan)生(sheng)態環(huan)境主管部門對全國(guo)噪(zao)聲污(wu)染(ran)防治(zhi)實施(shi)統一監督管理。

  地(di)方人民(min)政府生態環境(jing)主管部門對(dui)本行政區域噪聲污染防(fang)治實施統一監(jian)督管理。

  各級住房和城(cheng)鄉(xiang)建設、公安、交通(tong)運(yun)輸、鐵(tie)路監(jian)(jian)督(du)(du)管理、民用航空、海事等部門,在各自職責范圍(wei)內,對建筑(zhu)施(shi)(shi)工(gong)、交通(tong)運(yun)輸和社會生活(huo)噪聲污染防治(zhi)實施(shi)(shi)監(jian)(jian)督(du)(du)管理。

  基(ji)層群眾性(xing)自治組織應當協(xie)助(zhu)地方人(ren)民(min)政府及其有關部門做好噪聲污染防治工作。

  第九條 任(ren)何單(dan)位和個人都有保護(hu)聲環(huan)境的義務,同時依法享有獲取聲環(huan)境信息、參與和監督(du)噪(zao)聲污染防治的權利。

  排放噪(zao)聲的(de)單位(wei)和個人應當采取有效(xiao)措施,防(fang)止(zhi)、減輕噪(zao)聲污染。

  第十(shi)條 各(ge)級人民政(zheng)府(fu)及其有(you)關部門應當加強噪(zao)聲污染(ran)(ran)防治法律法規和知識(shi)的(de)宣傳教育普及工作(zuo),增強公眾噪(zao)聲污染(ran)(ran)防治意識(shi),引導公眾依法參(can)與噪(zao)聲污染(ran)(ran)防治工作(zuo)。

  新聞媒體應當開展噪(zao)聲污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)律法(fa)規和(he)知識的公(gong)益宣傳,對違反噪(zao)聲污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)律法(fa)規的行為進(jin)行輿論監督。

  國家鼓勵基層群眾(zhong)性自治組織、社會組織、公(gong)共(gong)場所(suo)管理(li)者、業主委員會、物(wu)業服(fu)務人、志愿者等(deng)開展噪聲污染防(fang)治法律法規(gui)和知識的宣傳。

  第十一條(tiao) 國家鼓(gu)勵、支持(chi)噪聲(sheng)污(wu)染防治(zhi)科學技術(shu)研究開(kai)發、成果(guo)轉化和(he)推(tui)廣應用(yong),加強噪聲(sheng)污(wu)染防治(zhi)專(zhuan)業技術(shu)人才培養,促進噪聲(sheng)污(wu)染防治(zhi)科學技術(shu)進步和(he)產業發展。

  第十(shi)二條(tiao) 對在噪聲(sheng)污染防治工(gong)作(zuo)中做出顯著(zhu)成績的單位和(he)個人(ren),按照國(guo)家規定給予表(biao)彰、獎勵。

第(di)二(er)章 噪(zao)聲(sheng)污染防治標(biao)準和規(gui)劃

  第十三條(tiao) 國(guo)家推進(jin)噪(zao)聲(sheng)污染防(fang)治標準體(ti)系建設。

  國務(wu)院生(sheng)態環境主管部門(men)和國務(wu)院其他有關部門(men),在各自職責范(fan)圍內(nei),制定和完善噪聲(sheng)污染(ran)防治相關標準(zhun)(zhun),加(jia)強標準(zhun)(zhun)之間的銜接協調。

  第十四條(tiao) 國務院生態環境主(zhu)管部門制(zhi)定國家聲環境質量(liang)標準。

  縣(xian)級以(yi)(yi)上地方(fang)人民政(zheng)府(fu)根(gen)據國(guo)家聲(sheng)環境質量標(biao)準和國(guo)土(tu)空(kong)間規(gui)劃(hua)以(yi)(yi)及用(yong)地現(xian)狀,劃(hua)定本行政(zheng)區域(yu)(yu)各(ge)類聲(sheng)環境質量標(biao)準的適用(yong)區域(yu)(yu);將以(yi)(yi)用(yong)于居住、科學研究(jiu)、醫療衛生、文化教育(yu)、機關團體辦公、社(she)會福(fu)利等(deng)的建(jian)筑(zhu)物(wu)為主的區域(yu)(yu),劃(hua)定為噪聲(sheng)敏感(gan)建(jian)筑(zhu)物(wu)集中(zhong)區域(yu)(yu),加強噪聲(sheng)污染(ran)防治。

  聲環境質量(liang)標準適用區域范(fan)(fan)圍(wei)和噪聲敏感建筑物集中(zhong)區域范(fan)(fan)圍(wei)應當向社會(hui)公(gong)布。

  第十五條(tiao) 國務院生態環境主管部門(men)根(gen)據國家(jia)聲(sheng)環境質量標準和國家(jia)經(jing)濟、技術條件(jian),制(zhi)定國家(jia)噪聲(sheng)排(pai)放標準以及(ji)相關的(de)環境振動控制(zhi)標準。

  省(sheng)、自治區、直轄市(shi)人民政府對尚未制(zhi)定國(guo)(guo)家(jia)噪(zao)聲(sheng)(sheng)(sheng)排(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)的,可以制(zhi)定地(di)(di)方噪(zao)聲(sheng)(sheng)(sheng)排(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun);對已經制(zhi)定國(guo)(guo)家(jia)噪(zao)聲(sheng)(sheng)(sheng)排(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)的,可以制(zhi)定嚴于國(guo)(guo)家(jia)噪(zao)聲(sheng)(sheng)(sheng)排(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)的地(di)(di)方噪(zao)聲(sheng)(sheng)(sheng)排(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)。地(di)(di)方噪(zao)聲(sheng)(sheng)(sheng)排(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)應當(dang)報國(guo)(guo)務院(yuan)生態環(huan)境(jing)主管部門備(bei)案。

  第十六(liu)條 國(guo)務(wu)院(yuan)標(biao)準化(hua)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)會同國(guo)務(wu)院(yuan)發展改革、生態環境(jing)、工業(ye)和信(xin)息化(hua)、住房(fang)和城鄉建設、交通運輸、鐵(tie)路(lu)監督管(guan)理、民(min)用航空、海(hai)事等(deng)部(bu)(bu)門(men),對(dui)可能產生噪(zao)聲污(wu)染的工業(ye)設備、施工機(ji)械、機(ji)動車、鐵(tie)路(lu)機(ji)車車輛、城市軌道交通車輛、民(min)用航空器、機(ji)動船舶、電氣電子產品(pin)、建筑附(fu)屬設備等(deng)產品(pin),根據聲環境(jing)保護的要求(qiu)和國(guo)家經濟、技(ji)術條件,在(zai)其技(ji)術規范(fan)或者產品(pin)質量標(biao)準中規定噪(zao)聲限值。

  前款規定的(de)產(chan)(chan)品使用時(shi)產(chan)(chan)生(sheng)噪聲(sheng)的(de)限(xian)值,應當在(zai)有關技術文件中注明。禁止生(sheng)產(chan)(chan)、進口或者(zhe)銷售不符(fu)合噪聲(sheng)限(xian)值的(de)產(chan)(chan)品。

  縣級以上人民政(zheng)府(fu)市場監督管理等部門(men)對生產、銷售的(de)有噪(zao)聲限值的(de)產品進行監督抽查,對電梯等特種(zhong)設備使用時發出的(de)噪(zao)聲進行監督抽測,生態(tai)環境主管部門(men)予以配合。

  第十(shi)七條 聲(sheng)環境質量標(biao)(biao)準(zhun)、噪(zao)聲(sheng)排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)和其他噪(zao)聲(sheng)污染防(fang)治相(xiang)關標(biao)(biao)準(zhun)應當(dang)定期評估,并根(gen)據評估結果適時修訂。

  第(di)十八條(tiao) 各(ge)級(ji)人民(min)政府(fu)及其有關部門制定、修(xiu)改(gai)國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)劃和相關規(gui)劃,應當(dang)依(yi)法進行環(huan)境(jing)影響評價(jia),充分考慮城鄉區(qu)域開(kai)發(fa)、改(gai)造(zao)和建(jian)設(she)項目產生(sheng)的(de)噪聲對周圍生(sheng)活環(huan)境(jing)的(de)影響,統籌(chou)規(gui)劃,合理安排土(tu)地用(yong)途和建(jian)設(she)布局,防止(zhi)、減輕(qing)噪聲污(wu)染。有關環(huan)境(jing)影響篇章、說明或者報告(gao)書(shu)中(zhong)應當(dang)包括噪聲污(wu)染防治內容。

  第十九條(tiao) 確定(ding)建(jian)(jian)設布局(ju),應當(dang)根據國家聲環境質量(liang)標準和(he)民用建(jian)(jian)筑隔聲設計(ji)相關標準,合理(li)劃(hua)定(ding)建(jian)(jian)筑物(wu)與交通干線等的防噪聲距離,并提出相應的規劃(hua)設計(ji)要(yao)求(qiu)。

  第二十條 未(wei)達到國(guo)家聲(sheng)環境質(zhi)量標準的區域所在的設區的市、縣級(ji)人民政府(fu),應當及(ji)時(shi)編制聲(sheng)環境質(zhi)量改(gai)善(shan)規劃及(ji)其實施方案,采取有效(xiao)措(cuo)施,改(gai)善(shan)聲(sheng)環境質(zhi)量。

  聲環境(jing)質量(liang)改善規劃及其實施方案應當向社(she)會公開。

  第二十(shi)一條 編制聲(sheng)環境質(zhi)量改善規(gui)劃及其實施方案(an),制定、修訂噪聲(sheng)污染防治相關(guan)(guan)標準,應當(dang)征(zheng)求有關(guan)(guan)行業協會、企(qi)業事(shi)業單位、專家和(he)公眾等的(de)意見。

第三章 噪聲污染(ran)防治(zhi)的監督管理(li)

  第二十二條 排放噪(zao)聲、產(chan)生振動,應(ying)當符合噪(zao)聲排放標準以(yi)及相關的(de)環境振動控制標準和有關法律、法規、規章的(de)要求(qiu)。

  排放噪聲(sheng)的單位和(he)公共場所(suo)管(guan)理者,應當建(jian)立噪聲(sheng)污染防治(zhi)責任制度,明確(que)負責人(ren)和(he)相(xiang)關(guan)人(ren)員的責任。

  第二十三條 國(guo)務(wu)院生態(tai)環境(jing)主(zhu)管部門(men)(men)負責制定噪聲(sheng)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)和評價規范(fan),會同國(guo)務(wu)院有關部門(men)(men)組織聲(sheng)環境(jing)質(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)網絡,規劃國(guo)家(jia)聲(sheng)環境(jing)質(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(點(dian))的設置(zhi),組織開展全國(guo)聲(sheng)環境(jing)質(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce),推進監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)自動化,統一發布全國(guo)聲(sheng)環境(jing)質(zhi)量狀況信息。

  地方(fang)人民政府(fu)生態環境(jing)主管(guan)部門會(hui)同(tong)有(you)關部門按照規定設置(zhi)本(ben)行政區域聲環境(jing)質量(liang)監測站(zhan)(點),組織(zhi)開(kai)展本(ben)行政區域聲環境(jing)質量(liang)監測,定期(qi)向社會(hui)公布聲環境(jing)質量(liang)狀況信息。

  地方(fang)人民政府生態環(huan)境(jing)等部門應當加(jia)強(qiang)對噪(zao)聲敏感建(jian)筑物周邊等重(zhong)點區域噪(zao)聲排放(fang)情況的調查、監測。

  第二十四條 新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)可能產生噪聲污染的建(jian)設項(xiang)目,應當(dang)依法進行環境影響評(ping)價。

  第二十(shi)五條 建設(she)(she)項(xiang)目的(de)噪聲污染防(fang)治設(she)(she)施應(ying)當與主體(ti)工程同(tong)時(shi)設(she)(she)計、同(tong)時(shi)施工、同(tong)時(shi)投產使(shi)用(yong)。

  建(jian)(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)在投入生產(chan)或者使(shi)用(yong)之前,建(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位應當(dang)依照有(you)關法律法規的(de)規定,對配套建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)噪聲污染防治設(she)施進行驗收(shou),編制驗收(shou)報告(gao),并向社會公開。未(wei)經驗收(shou)或者驗收(shou)不合格的(de),該建(jian)(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)不得投入生產(chan)或者使(shi)用(yong)。

  第二(er)十六(liu)條 建設噪聲敏(min)感建筑(zhu)物,應(ying)當(dang)符(fu)合民(min)用(yong)建筑(zhu)隔(ge)聲設計相(xiang)關標準(zhun)要(yao)(yao)求,不符(fu)合標準(zhun)要(yao)(yao)求的,不得通過驗(yan)收、交(jiao)(jiao)付使用(yong);在交(jiao)(jiao)通干線兩側、工業企業周邊等地方建設噪聲敏(min)感建筑(zhu)物,還應(ying)當(dang)按照規定間隔(ge)一定距離,并采取減少振動、降低(di)噪聲的措施(shi)。

  第二十(shi)七(qi)條 國家鼓勵、支持低噪聲(sheng)工(gong)藝和(he)設備的研究開(kai)發和(he)推廣應用(yong),實行噪聲(sheng)污染(ran)嚴(yan)重(zhong)的落后工(gong)藝和(he)設備淘汰制度。

  國(guo)務院(yuan)發展改革部門會同國(guo)務院(yuan)有關部門確定噪聲(sheng)污(wu)染嚴重的(de)工藝(yi)和設備淘汰期限,并納(na)入國(guo)家綜合性產業政策(ce)目錄(lu)。

  生產者、進(jin)口者、銷(xiao)售(shou)者或(huo)者使用者應(ying)(ying)當在(zai)規(gui)定(ding)期限內停止生產、進(jin)口、銷(xiao)售(shou)或(huo)者使用列(lie)入前(qian)款規(gui)定(ding)目(mu)錄的(de)設(she)備。工(gong)藝(yi)的(de)采用者應(ying)(ying)當在(zai)規(gui)定(ding)期限內停止采用列(lie)入前(qian)款規(gui)定(ding)目(mu)錄的(de)工(gong)藝(yi)。

  第二十八條 對(dui)未完成聲環(huan)境(jing)質(zhi)量改(gai)善規劃設定目(mu)標的(de)地(di)區以及噪聲污(wu)染(ran)問(wen)題突出、群眾反映強烈(lie)的(de)地(di)區,省(sheng)級以上人民(min)(min)政府生態環(huan)境(jing)主(zhu)管部(bu)門會同其他負(fu)有(you)(you)噪聲污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)監督(du)管理職責的(de)部(bu)門約談該地(di)區人民(min)(min)政府及其有(you)(you)關部(bu)門的(de)主(zhu)要(yao)負(fu)責人,要(yao)求其采取(qu)有(you)(you)效措施及時整改(gai)。約談和整改(gai)情況應(ying)當(dang)向社會公開。

  第二十九條 生態環境主(zhu)管部(bu)(bu)門和其他(ta)負有噪(zao)聲(sheng)污染防治監督管理職責(ze)的部(bu)(bu)門,有權對(dui)(dui)排放噪(zao)聲(sheng)的單位(wei)或者場所進行(xing)現場檢查(cha)。被檢查(cha)者應(ying)當如實反映情況,提供必要的資(zi)料,不得拒(ju)絕(jue)或者阻撓(nao)。實施檢查(cha)的部(bu)(bu)門、人員對(dui)(dui)現場檢查(cha)中知(zhi)悉的商業秘密應(ying)當保密。

  檢查(cha)人(ren)(ren)員進行現場(chang)檢查(cha),不得少(shao)于兩人(ren)(ren),并應當主動出示執法證件。

  第三(san)十條 排(pai)放(fang)噪(zao)聲造成嚴重(zhong)污(wu)染,被責令改(gai)正拒不改(gai)正的(de),生態環境主管(guan)部門(men)或者(zhe)其他(ta)負有噪(zao)聲污(wu)染防治(zhi)監督管(guan)理職責的(de)部門(men),可以查封(feng)、扣押排(pai)放(fang)噪(zao)聲的(de)場(chang)所、設(she)施、設(she)備(bei)、工(gong)具和物品(pin)。

  第三(san)十(shi)一(yi)條(tiao) 任何單位和個人都(dou)有權向生(sheng)態環境主管(guan)部門或者其他(ta)負有噪聲污染(ran)防治監督管(guan)理職責的(de)部門舉報造成(cheng)噪聲污染(ran)的(de)行為(wei)。

  生(sheng)態環境主管(guan)部門和(he)其他(ta)負有(you)噪聲污染防治(zhi)監督管(guan)理(li)職責的(de)部門應當公布舉(ju)報電話、電子郵箱等,方便(bian)公眾舉(ju)報。

  接到(dao)舉(ju)報(bao)(bao)的(de)部(bu)門(men)應當(dang)及時(shi)(shi)處(chu)理(li)(li)并對舉(ju)報(bao)(bao)人的(de)相(xiang)關信息(xi)保(bao)密。舉(ju)報(bao)(bao)事項屬于其他(ta)部(bu)門(men)職責的(de),接到(dao)舉(ju)報(bao)(bao)的(de)部(bu)門(men)應當(dang)及時(shi)(shi)移送相(xiang)關部(bu)門(men)并告知舉(ju)報(bao)(bao)人。舉(ju)報(bao)(bao)人要求(qiu)答復并提供有效聯(lian)系方式(shi)的(de),處(chu)理(li)(li)舉(ju)報(bao)(bao)事項的(de)部(bu)門(men)應當(dang)反饋處(chu)理(li)(li)結果等(deng)情況(kuang)。

  第三十二條(tiao) 國(guo)家鼓勵(li)開展(zhan)寧靜小區、靜音車廂(xiang)等寧靜區域創建活動,共同(tong)維護生活環境和諧(xie)安寧。

  第三十(shi)三條 在舉行(xing)中等(deng)學校招(zhao)生考(kao)試(shi)、高等(deng)學校招(zhao)生統一(yi)考(kao)試(shi)等(deng)特(te)殊活(huo)動期間,地方(fang)人(ren)民(min)政府(fu)或者其指定的部門(men)可(ke)以對可(ke)能產生噪(zao)聲影(ying)響的活(huo)動,作出時間和(he)區域的限(xian)制性規定,并提前向社(she)會公告。

第四(si)章 工業(ye)噪聲污(wu)染防治

  第三十四條 本法所稱工業(ye)噪聲(sheng),是指在工業(ye)生(sheng)產(chan)活動中產(chan)生(sheng)的(de)(de)干擾周圍生(sheng)活環境的(de)(de)聲(sheng)音。

  第三十五條 工(gong)業企(qi)業選址應(ying)(ying)當符合國土(tu)空間(jian)規劃(hua)以(yi)及相關規劃(hua)要求,縣級以(yi)上(shang)地方人民政府應(ying)(ying)當按照規劃(hua)要求優化(hua)工(gong)業企(qi)業布局,防止(zhi)工(gong)業噪聲污染。

  在噪(zao)聲敏感建(jian)筑物集中(zhong)區(qu)域,禁(jin)止(zhi)新(xin)建(jian)排(pai)放噪(zao)聲的工業企業,改建(jian)、擴建(jian)工業企業的,應(ying)當采取有效(xiao)措施(shi)防止(zhi)工業噪(zao)聲污染。

  第(di)三十六條(tiao) 排(pai)放工業噪(zao)聲的(de)企業事業單位和其他生產經營者(zhe)(zhe),應(ying)當采取有效措施,減(jian)少振動、降低噪(zao)聲,依法(fa)取得排(pai)污(wu)許(xu)可證或者(zhe)(zhe)填報排(pai)污(wu)登記表。

  實行排污(wu)許(xu)(xu)可管(guan)理的(de)單位,不得無(wu)排污(wu)許(xu)(xu)可證排放工業噪(zao)聲,并應當按照排污(wu)許(xu)(xu)可證的(de)要(yao)求進行噪(zao)聲污(wu)染防治。

  第三(san)十(shi)七條(tiao) 設(she)區的(de)市(shi)級以上地方人民政(zheng)府(fu)生(sheng)態環境主管(guan)部(bu)門應當按照國務院生(sheng)態環境主管(guan)部(bu)門的(de)規定,根據(ju)噪(zao)聲排放、聲環境質(zhi)量改(gai)善要求等情況(kuang),制定本行政(zheng)區域噪(zao)聲重點排污單位名錄,向社會公開并適(shi)時(shi)更新。

  第三(san)十八條 實行排污許可管(guan)理的單(dan)位應當按(an)照(zhao)規定,對(dui)(dui)工業噪聲開(kai)展(zhan)自行監(jian)測,保存(cun)原始監(jian)測記(ji)錄,向社會(hui)公(gong)開(kai)監(jian)測結果,對(dui)(dui)監(jian)測數(shu)據的真實性和準確性負(fu)責(ze)。

  噪(zao)聲重點排污單位應當按(an)照(zhao)國(guo)家規(gui)定,安裝(zhuang)、使用、維護噪(zao)聲自(zi)動(dong)監測(ce)設備,與(yu)生態(tai)環境主管部門的監控設備聯網。

第五章(zhang) 建筑施工噪聲(sheng)污染防(fang)治

  第三十九條 本(ben)法所稱建(jian)筑(zhu)施工噪(zao)聲(sheng),是指(zhi)在建(jian)筑(zhu)施工過程中(zhong)產生的干擾周圍(wei)生活環境的聲(sheng)音。

  第(di)四十條 建設單位應(ying)當按照規定將噪聲污染防治(zhi)費用(yong)列入工(gong)程造價,在(zai)施工(gong)合同中明確施工(gong)單位的(de)噪聲污染防治(zhi)責任。

  施(shi)工單(dan)位應當按照規定制定噪聲(sheng)污染(ran)防(fang)治(zhi)實施(shi)方案(an),采取(qu)有(you)效措施(shi),減(jian)少振動、降低噪聲(sheng)。建設單(dan)位應當監督施(shi)工單(dan)位落(luo)實噪聲(sheng)污染(ran)防(fang)治(zhi)實施(shi)方案(an)。

  第四十一條 在噪聲(sheng)(sheng)敏感建(jian)筑物集中(zhong)區域施工(gong)作(zuo)業,應當(dang)優(you)先使(shi)用(yong)低噪聲(sheng)(sheng)施工(gong)工(gong)藝和設備。

  國務(wu)院(yuan)工業(ye)和信息化主管(guan)部(bu)門會同(tong)國務(wu)院(yuan)生(sheng)態環境(jing)、住房和城(cheng)鄉(xiang)建設、市場監督管(guan)理(li)等(deng)部(bu)門,公布低(di)噪聲施工設備指導名錄(lu)并適時更新(xin)。

  第(di)四十二條(tiao) 在噪(zao)聲敏感(gan)建(jian)筑物集中區域施工作業,建(jian)設單位應當按照國家規定,設置噪(zao)聲自(zi)動監(jian)測(ce)系統(tong),與監(jian)督管(guan)理部門(men)聯網(wang),保存(cun)原始監(jian)測(ce)記錄,對監(jian)測(ce)數據的真實性和準確性負責。

  第四十三(san)條(tiao) 在噪(zao)聲敏感建筑物集(ji)中(zhong)區域,禁止夜間進行產生噪(zao)聲的建筑施工作業(ye)(ye),但搶(qiang)修、搶(qiang)險施工作業(ye)(ye),因生產工藝要求或者其他(ta)特殊需(xu)要必須連續施工作業(ye)(ye)的除外。

  因特殊需要必須(xu)連續(xu)施(shi)工作業(ye)的(de),應當(dang)取得地方人民政府住房和(he)城鄉建設(she)、生(sheng)態環境主管部門或者地方人民政府指定(ding)的(de)部門的(de)證明,并在施(shi)工現(xian)場(chang)顯著位置公(gong)示或者以其他方式公(gong)告附(fu)近居(ju)民。

第(di)六章 交通運輸噪聲污染防治

  第(di)四(si)十(shi)四(si)條 本法所稱(cheng)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)噪聲(sheng),是指機動車、鐵路機車車輛(liang)、城市軌道(dao)交(jiao)通(tong)車輛(liang)、機動船舶、航空器等交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)工具在運(yun)行時產(chan)生的干擾周(zhou)圍生活環境的聲(sheng)音(yin)。

  第四十五條 各級(ji)人民政(zheng)府及其(qi)有關部門制定、修(xiu)改國土空(kong)間規(gui)劃和交通(tong)運輸等(deng)相關規(gui)劃,應當綜(zong)合考(kao)慮(lv)公(gong)路(lu)(lu)、城市(shi)(shi)道(dao)路(lu)(lu)、鐵路(lu)(lu)、城市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)交通(tong)線(xian)(xian)路(lu)(lu)、水(shui)路(lu)(lu)、港口和民用機場(chang)及其(qi)起降航線(xian)(xian)對周圍聲環境(jing)的影響。

  新建公路(lu)、鐵(tie)路(lu)線路(lu)選線設計,應當盡量避(bi)開(kai)噪聲敏感建筑物集中區域。

  新建民用(yong)機(ji)場選址與(yu)噪聲敏感建筑物集(ji)中(zhong)區域的距離應(ying)當符合(he)標準(zhun)要求(qiu)。

  第四十六條 制定交通基礎設(she)施工(gong)程技術規范,應當明確噪聲污染(ran)防治要求。

  新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)經過噪(zao)(zao)聲(sheng)敏感建(jian)筑物集(ji)中(zhong)區域的(de)高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)、城市高(gao)(gao)架(jia)、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)城市軌道交(jiao)通線路(lu)(lu)(lu)等(deng)的(de),建(jian)設(she)(she)單(dan)位應(ying)當在(zai)可能造(zao)成噪(zao)(zao)聲(sheng)污染的(de)重(zhong)點路(lu)(lu)(lu)段(duan)設(she)(she)置聲(sheng)屏(ping)障(zhang)或(huo)者采取其(qi)他減少振動、降低噪(zao)(zao)聲(sheng)的(de)措施,符合有關交(jiao)通基礎設(she)(she)施工(gong)程技(ji)術規范以及標準要求。

  建設單位(wei)違反前款(kuan)規定(ding)的(de),由縣級以上人民政府(fu)指定(ding)的(de)部門責令制定(ding)、實施治理方案。

  第四十七條 機動車(che)的(de)消聲(sheng)(sheng)器(qi)和喇叭應當符合(he)國家規定。禁(jin)止駕駛(shi)(shi)拆除(chu)或者損壞消聲(sheng)(sheng)器(qi)、加裝排氣(qi)管(guan)等(deng)擅自(zi)改裝的(de)機動車(che)以(yi)轟鳴、疾駛(shi)(shi)等(deng)方式(shi)造(zao)成噪聲(sheng)(sheng)污染。

  使用機動車音響器材,應當控制音量,防止噪聲污染。

  機動車應當加強維(wei)修和(he)保(bao)養,保(bao)持(chi)性能良(liang)好,防(fang)止(zhi)噪聲污(wu)染。

  第四十八條 機(ji)動車(che)、鐵路機(ji)車(che)車(che)輛(liang)、城市軌道(dao)交(jiao)通車(che)輛(liang)、機(ji)動船舶(bo)等(deng)交(jiao)通運(yun)輸工具運(yun)行時,應當(dang)按照規定使(shi)用喇叭等(deng)聲響裝置。

  警車(che)、消防(fang)救(jiu)(jiu)援車(che)、工程救(jiu)(jiu)險車(che)、救(jiu)(jiu)護車(che)等(deng)機動車(che)安(an)裝、使用警報器,應當(dang)符合國務(wu)(wu)院公安(an)等(deng)部門的(de)規定;非執行(xing)緊急(ji)任務(wu)(wu),不得使用警報器。

  第四十九條 地方人民政府生態環(huan)(huan)境主管部門會(hui)同公(gong)安機關(guan)根據聲(sheng)環(huan)(huan)境保護的需要(yao),可以劃定禁止機動(dong)車行駛和使用喇叭等聲(sheng)響(xiang)裝置的路段和時間,向社會(hui)公(gong)告,并由公(gong)安機關(guan)交(jiao)通(tong)管理部門依法設置相關(guan)標志(zhi)、標線。

  第五十條 在車站、鐵路站場、港(gang)口等(deng)地指(zhi)揮(hui)作業時使用廣播喇叭的,應當控制音量,減輕噪聲(sheng)污染。

  第(di)五十一條 公(gong)路(lu)養(yang)護管理單位(wei)、城市(shi)道路(lu)養(yang)護維修單位(wei)應當(dang)加強對公(gong)路(lu)、城市(shi)道路(lu)的維護和保(bao)養(yang),保(bao)持減少振動、降低噪聲設施(shi)正(zheng)常運行。

  城市(shi)(shi)軌道(dao)交(jiao)通(tong)運營單位(wei)、鐵路(lu)運輸企(qi)業應(ying)當加強對城市(shi)(shi)軌道(dao)交(jiao)通(tong)線(xian)路(lu)和(he)城市(shi)(shi)軌道(dao)交(jiao)通(tong)車(che)輛、鐵路(lu)線(xian)路(lu)和(he)鐵路(lu)機車(che)車(che)輛的(de)維護(hu)和(he)保養,保持減少振(zhen)動、降(jiang)低噪聲設施正常運行,并按(an)照國(guo)家規(gui)定進行監測(ce),保存原始監測(ce)記(ji)錄(lu),對監測(ce)數(shu)據的(de)真實性(xing)和(he)準(zhun)確性(xing)負(fu)責。

  第五十二條 民用機場所在地(di)人民政府,應當根據(ju)環境影響評價以(yi)及監測結果確定的(de)民用航(hang)空器(qi)噪(zao)聲(sheng)對機場周圍(wei)生活環境產生影響的(de)范圍(wei)和(he)程度,劃定噪(zao)聲(sheng)敏感建(jian)筑物禁止建(jian)設(she)區域和(he)限(xian)制建(jian)設(she)區域,并(bing)實施(shi)控制。

  在(zai)禁(jin)止建(jian)設區域禁(jin)止新(xin)建(jian)與航(hang)空無關的噪聲敏感(gan)建(jian)筑物。

  在限制建(jian)設區域確需(xu)建(jian)設噪聲敏感(gan)建(jian)筑(zhu)物的,建(jian)設單(dan)位應(ying)當(dang)對噪聲敏感(gan)建(jian)筑(zhu)物進行建(jian)筑(zhu)隔聲設計,符合民用建(jian)筑(zhu)隔聲設計相關標準要求(qiu)。

  第五十三條 民用航(hang)(hang)空(kong)器應當符合國務院民用航(hang)(hang)空(kong)主管部門規(gui)定(ding)的適航(hang)(hang)標準中的有關噪聲要求。

  第五十四(si)條(tiao) 民用(yong)機(ji)(ji)場管理(li)(li)機(ji)(ji)構負責(ze)機(ji)(ji)場起降(jiang)航(hang)(hang)空器(qi)(qi)噪聲(sheng)的管理(li)(li),會(hui)同(tong)航(hang)(hang)空運輸企業(ye)、通用(yong)航(hang)(hang)空企業(ye)、空中(zhong)交(jiao)通管理(li)(li)部門等單(dan)位,采取低噪聲(sheng)飛行程序(xu)、起降(jiang)跑道(dao)優化、運行架次和時段(duan)控制(zhi)、高噪聲(sheng)航(hang)(hang)空器(qi)(qi)運行限制(zhi)或者(zhe)周(zhou)圍(wei)噪聲(sheng)敏(min)感建筑物(wu)隔聲(sheng)降(jiang)噪等措施,防(fang)止、減(jian)輕民用(yong)航(hang)(hang)空器(qi)(qi)噪聲(sheng)污染。

  民用機(ji)場管理機(ji)構應(ying)當按照國家規(gui)定,對機(ji)場周(zhou)圍民用航(hang)空器噪聲進(jin)行監(jian)(jian)測(ce),保(bao)存原始(shi)監(jian)(jian)測(ce)記(ji)錄(lu),對監(jian)(jian)測(ce)數據的真實性和準確性負責,監(jian)(jian)測(ce)結(jie)果定期向民用航(hang)空、生態環(huan)境主管部門報(bao)送(song)。

  第五十五條 因公路、城市道路和(he)城市軌道交通運(yun)行排(pai)放噪聲(sheng)造(zao)成嚴(yan)重污染的,設區的市、縣級人民政府應當組織有(you)關部門和(he)其他(ta)有(you)關單位對噪聲(sheng)污染情況進行調查評(ping)估和(he)責任認定,制定噪聲(sheng)污染綜合治(zhi)理方案。

  噪聲污染(ran)責任單位應當(dang)按(an)照噪聲污染(ran)綜(zong)合治理(li)方案的要求采(cai)取(qu)管(guan)理(li)或者(zhe)工程(cheng)措施,減輕噪聲污染(ran)。

  第五十六條 因鐵(tie)路運(yun)行排放噪聲造成(cheng)嚴重污(wu)染(ran)(ran)的,鐵(tie)路運(yun)輸企業(ye)和設區的市、縣級人民政(zheng)府應當對噪聲污(wu)染(ran)(ran)情況進(jin)行調查,制定噪聲污(wu)染(ran)(ran)綜合(he)治理方案。

  鐵路運(yun)輸企業和(he)設區的(de)市(shi)、縣(xian)級人(ren)民政(zheng)府有(you)關部門和(he)其他有(you)關單位應當按照噪(zao)聲污染(ran)綜合(he)治理方案的(de)要求采取有(you)效措施,減輕噪(zao)聲污染(ran)。

  第五(wu)十(shi)七條 因民(min)用(yong)航空器(qi)起降排放噪聲(sheng)造(zao)成嚴(yan)重污(wu)染的,民(min)用(yong)機場所在地人民(min)政府應當組(zu)織有(you)關部門和(he)其(qi)他有(you)關單位對噪聲(sheng)污(wu)染情況(kuang)進行調查,綜合考慮經濟、技(ji)術和(he)管(guan)理措施,制定噪聲(sheng)污(wu)染綜合治理方案。

  民用機場管理(li)機構、地(di)方各級(ji)人(ren)民政府和其他有關(guan)單位應當按(an)照噪(zao)聲(sheng)污染(ran)綜合(he)治(zhi)理(li)方案的要求采取(qu)有效措施,減輕噪(zao)聲(sheng)污染(ran)。

  第五十八(ba)條 制定噪聲污染綜合(he)治(zhi)理方(fang)案,應當(dang)征(zheng)求有關專家和公眾等的(de)意(yi)見。

第(di)七章(zhang) 社(she)會(hui)生(sheng)活噪(zao)聲(sheng)污染(ran)防治

  第五十九條 本(ben)法所稱社會生(sheng)活噪(zao)聲(sheng),是(shi)指人為活動產生(sheng)的除工(gong)業噪(zao)聲(sheng)、建筑施工(gong)噪(zao)聲(sheng)和交通運輸噪(zao)聲(sheng)之外的干擾周圍(wei)生(sheng)活環境的聲(sheng)音(yin)。

  第六(liu)十條 全社會應(ying)當增強噪(zao)聲(sheng)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)意(yi)識(shi),自覺減(jian)少社會生活(huo)噪(zao)聲(sheng)排放,積極開(kai)展噪(zao)聲(sheng)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)活(huo)動,形成人(ren)(ren)人(ren)(ren)有(you)責、人(ren)(ren)人(ren)(ren)參與、人(ren)(ren)人(ren)(ren)受(shou)益(yi)的(de)良好噪(zao)聲(sheng)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)氛圍,共(gong)同維護生活(huo)環境(jing)和(he)諧安寧。

  第六(liu)十一條(tiao) 文化娛樂、體育(yu)、餐(can)飲等場所(suo)的(de)經營管理者應當采取有(you)效措施(shi),防止(zhi)、減(jian)輕噪聲污染。

  第六十二(er)條 使(shi)用(yong)空調器(qi)(qi)、冷卻塔、水泵、油煙(yan)凈化器(qi)(qi)、風機、發電機、變壓器(qi)(qi)、鍋爐(lu)、裝卸設備等可能產生(sheng)社會生(sheng)活噪聲(sheng)污染的(de)設備、設施(shi)的(de)企業(ye)事業(ye)單位(wei)和其(qi)他經營管理(li)者(zhe)等,應當(dang)采取優化布局、集中(zhong)排放等措施(shi),防(fang)止(zhi)、減輕(qing)噪聲(sheng)污染。

  第六十三(san)條 禁止在商業經營活(huo)動中使用高音廣播喇(la)叭(ba)或(huo)者采用其他持續(xu)反復發出(chu)高噪聲的(de)方法進(jin)行廣告(gao)宣(xuan)傳。

  對(dui)商業(ye)經營活動中(zhong)產(chan)生的其他(ta)噪(zao)聲(sheng),經營者應當(dang)采取有(you)效措施,防止(zhi)噪(zao)聲(sheng)污染。

  第六十四條 禁止在(zai)噪聲敏(min)感(gan)建筑(zhu)物(wu)集中區(qu)域使用高(gao)音(yin)廣播(bo)喇叭,但緊急情(qing)況以及地方人民政府規定(ding)的特殊情(qing)形(xing)除外。

  在街道、廣(guang)場、公(gong)(gong)園等(deng)公(gong)(gong)共(gong)場所(suo)組(zu)織(zhi)或者開展(zhan)娛(yu)樂、健身等(deng)活(huo)動,應當遵守(shou)公(gong)(gong)共(gong)場所(suo)管(guan)理者有(you)關活(huo)動區(qu)域、時段(duan)、音(yin)量等(deng)規(gui)(gui)定,采取(qu)有(you)效措施,防(fang)止噪聲污染(ran);不得違反規(gui)(gui)定使用音(yin)響(xiang)器材(cai)產生過大音(yin)量。

  公共場所管理(li)者應當(dang)合理(li)規定娛樂、健(jian)身等活動的(de)區域(yu)、時段、音量,可以采取設置噪聲(sheng)自動監測和顯示(shi)設施(shi)等措施(shi)加(jia)強管理(li)。

  第六十五條 家庭及其(qi)成(cheng)(cheng)員(yuan)應當(dang)培養(yang)形成(cheng)(cheng)減少噪(zao)聲產(chan)生的良(liang)好習慣,乘(cheng)坐公共交通工具、飼養(yang)寵物和其(qi)他(ta)日(ri)常活(huo)動(dong)盡量(liang)避免產(chan)生噪(zao)聲對周圍人員(yuan)造成(cheng)(cheng)干擾,互諒互讓(rang)解決噪(zao)聲糾紛(fen),共同維護聲環境質量(liang)。

  使用(yong)家用(yong)電器(qi)、樂器(qi)或者(zhe)進(jin)行其他(ta)家庭場(chang)所活動,應(ying)當控制(zhi)音量或者(zhe)采取其他(ta)有效措施,防止噪聲污染。

  第(di)六(liu)十六(liu)條 對已竣工交付使(shi)用的(de)住(zhu)宅(zhai)樓、商鋪、辦公樓等建(jian)筑物進行室內(nei)裝修活動,應當按(an)照規定(ding)限定(ding)作業時間(jian),采取有效(xiao)措施(shi),防(fang)止、減(jian)輕噪(zao)聲污染(ran)。

  第六(liu)十七條 新建居民住(zhu)房(fang)的房(fang)地產開發(fa)經營者(zhe)應(ying)當在銷售場所公示住(zhu)房(fang)可能受到噪聲影響的情(qing)況以及采(cai)取(qu)(qu)或(huo)者(zhe)擬采(cai)取(qu)(qu)的防治措施,并納(na)入買賣(mai)合同。

  新建居民(min)住(zhu)房的房地產開發經營者應當在買(mai)賣合同中明確住(zhu)房的共用設(she)施設(she)備位置(zhi)和建筑隔聲情況。

  第(di)六(liu)十八條 居民住宅區安裝電梯(ti)、水泵、變壓(ya)器等共用設(she)施設(she)備的(de)(de),建設(she)單位應當合(he)理設(she)置,采(cai)取減少振動、降(jiang)低噪聲(sheng)的(de)(de)措施,符(fu)合(he)民用建筑隔聲(sheng)設(she)計相關標準要求。

  已建(jian)成使用(yong)的居民住宅區電梯、水泵、變壓(ya)器(qi)等共(gong)用(yong)設(she)施設(she)備由(you)專業運(yun)營單位負責維護管理(li),符合(he)民用(yong)建(jian)筑隔聲設(she)計相(xiang)關標準要求。

  第六(liu)十(shi)九(jiu)條 基(ji)層群眾性自治(zhi)組織(zhi)指導業主委員會(hui)、物業服務(wu)人、業主通過制定(ding)管理規約(yue)或者其他形式,約(yue)定(ding)本物業管理區域噪聲污染(ran)防治(zhi)要求,由業主共(gong)同遵守。

  第七十(shi)條 對噪聲(sheng)敏感建筑物集(ji)中(zhong)區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)生(sheng)活(huo)(huo)噪聲(sheng)擾民行(xing)為(wei),基層(ceng)群眾(zhong)性(xing)自治組(zu)織、業(ye)主(zhu)委員會(hui)、物業(ye)服務(wu)人應(ying)當及(ji)時勸阻(zu)、調解(jie);勸阻(zu)、調解(jie)無(wu)效(xiao)的(de)(de)(de)(de),可以向負有社會(hui)生(sheng)活(huo)(huo)噪聲(sheng)污染防治監督管(guan)理職(zhi)責的(de)(de)(de)(de)部門或(huo)(huo)者地方人民政(zheng)府指定的(de)(de)(de)(de)部門報告或(huo)(huo)者投(tou)訴,接到報告或(huo)(huo)者投(tou)訴的(de)(de)(de)(de)部門應(ying)當依法處理。

第八章 法律責任(ren)

  第七(qi)十(shi)一條 違反本法規定,拒絕、阻撓監督檢查(cha),或者在接受監督檢查(cha)時弄(nong)虛(xu)作假的,由(you)生(sheng)態環境主(zhu)管部門或者其他負有噪(zao)聲污染防治監督管理職責的部門責令改(gai)正,處(chu)二萬元(yuan)以(yi)上二十(shi)萬元(yuan)以(yi)下(xia)的罰款。

  第七十二條 違(wei)反本法規定,生產(chan)、進口、銷售(shou)超過噪聲限值的產(chan)品的,由縣級以上(shang)(shang)人民(min)(min)政府市場監督管理部(bu)門、海關按照職責責令改正,沒(mei)收違(wei)法所得,并處貨(huo)值金(jin)額一(yi)倍以上(shang)(shang)三(san)倍以下的罰款;情節嚴重的,報經有(you)批準權的人民(min)(min)政府批準,責令停(ting)業、關閉。

  違反(fan)本法規定,生(sheng)產(chan)、進口、銷售、使(shi)用(yong)淘汰(tai)的(de)(de)設備(bei),或(huo)者(zhe)采用(yong)淘汰(tai)的(de)(de)工藝的(de)(de),由(you)縣級以上人民政府(fu)指定的(de)(de)部門責令(ling)改(gai)正,沒收違法所(suo)得,并處貨值(zhi)金(jin)額一倍(bei)以上三倍(bei)以下(xia)的(de)(de)罰款;情節嚴重的(de)(de),報經有批準(zhun)(zhun)權(quan)的(de)(de)人民政府(fu)批準(zhun)(zhun),責令(ling)停業、關(guan)閉。

  第七十三條(tiao) 違反(fan)本法規(gui)定,建設(she)單位(wei)建設(she)噪聲(sheng)敏感(gan)建筑(zhu)(zhu)物不符合民(min)用建筑(zhu)(zhu)隔聲(sheng)設(she)計相關標(biao)準(zhun)要(yao)求的,由縣級以上地(di)方人(ren)民(min)政府住房和城鄉建設(she)主(zhu)管部門責令改正,處建設(she)工程合同價(jia)款百分之(zhi)二以上百分之(zhi)四以下的罰款。

  違反本法(fa)規定(ding),建(jian)設單位在噪聲敏感(gan)建(jian)筑(zhu)(zhu)物禁止(zhi)建(jian)設區域(yu)新建(jian)與航空無關的(de)(de)噪聲敏感(gan)建(jian)筑(zhu)(zhu)物的(de)(de),由地方人(ren)民(min)政府(fu)指定(ding)的(de)(de)部門責(ze)令停止(zhi)違法(fa)行為(wei),處建(jian)設工程合同價款(kuan)百分之二(er)以(yi)上百分之十以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan),并報經(jing)有批準權的(de)(de)人(ren)民(min)政府(fu)批準,責(ze)令拆除。

  第七十四(si)條 違反本法規定,在噪聲敏感建筑物集中區(qu)域新建排放噪聲的(de)(de)工業企業的(de)(de),由生態(tai)環境主管部門責令停(ting)止違法行為(wei),處十萬元(yuan)(yuan)以上(shang)五十萬元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰(fa)款(kuan),并報經(jing)有(you)批(pi)準權(quan)的(de)(de)人民政府批(pi)準,責令關閉。

  違反本(ben)法(fa)規定,在(zai)噪(zao)聲(sheng)敏感(gan)建筑物集中區(qu)域改建、擴建工業企業,未采取有效措施(shi)防止工業噪(zao)聲(sheng)污染的(de),由生態環境主管(guan)部門責(ze)令改正(zheng),處十萬(wan)元(yuan)以上五十萬(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan);拒不(bu)改正(zheng)的(de),報經有批準權的(de)人(ren)民政府(fu)批準,責(ze)令關閉。

  第(di)七十(shi)五條(tiao) 違(wei)反本法規定,無排(pai)污(wu)許可證或者超過噪聲排(pai)放標準(zhun)排(pai)放工業噪聲的,由(you)生態環境主管部門責令改(gai)正或者限制生產、停(ting)產整(zheng)治,并處二萬元以(yi)上二十(shi)萬元以(yi)下的罰款;情節嚴重的,報經有批準(zhun)權的人(ren)民政府批準(zhun),責令停(ting)業、關閉。

  第(di)七十六條 違反本法規定,有下列行(xing)為之一,由生態環境主管部門責令改正(zheng)(zheng),處二(er)萬元(yuan)以上二(er)十萬元(yuan)以下的(de)罰款;拒(ju)不改正(zheng)(zheng)的(de),責令限制生產、停產整治:

  (一)實(shi)行(xing)排污許可管理的單位未(wei)按照規定對工(gong)業噪聲開展自行(xing)監測(ce),未(wei)保存原始監測(ce)記(ji)錄,或(huo)者未(wei)向(xiang)社會公開監測(ce)結(jie)果的;

  (二)噪聲(sheng)重點排(pai)污單位未按照國(guo)家規定安裝(zhuang)、使用、維(wei)護噪聲(sheng)自動監(jian)測設(she)備,或者未與生態環境主管部門(men)的(de)監(jian)控設(she)備聯網的(de)。

  第(di)七十七條 違反本法規定,建設單位(wei)、施(shi)工(gong)單位(wei)有下(xia)列行為之一(yi),由(you)工(gong)程所在地人民政府指(zhi)定的部門責(ze)令(ling)改正,處一(yi)萬(wan)元以上(shang)十萬(wan)元以下(xia)的罰款;拒(ju)不改正的,可以責(ze)令(ling)暫停施(shi)工(gong):

  (一(yi))超過噪(zao)(zao)聲(sheng)排(pai)放標(biao)準排(pai)放建筑(zhu)施(shi)工噪(zao)(zao)聲(sheng)的;

  (二)未按照規定(ding)取得證明,在(zai)噪聲敏感建(jian)筑物集中區域夜間進行產生噪聲的建(jian)筑施工作業的。

  第七十八(ba)條 違反(fan)本法規定,有下列行為之一,由工程所在地人民政府指定的部門(men)責(ze)令(ling)改正,處五(wu)千元(yuan)以上五(wu)萬元(yuan)以下的罰款;拒不(bu)改正的,處五(wu)萬元(yuan)以上二十萬元(yuan)以下的罰款:

  (一)建(jian)設單位(wei)未按照規定將噪聲(sheng)污染防治費(fei)用列(lie)入工程造(zao)價的;

  (二)施(shi)(shi)工單位(wei)未按照(zhao)規定制定噪聲污(wu)染防(fang)治實施(shi)(shi)方案,或(huo)者未采取有效(xiao)措施(shi)(shi)減少振動、降低噪聲的;

  (三)在(zai)噪(zao)聲(sheng)敏感建(jian)筑物(wu)集中區域施工作業的(de)建(jian)設單(dan)位(wei)未按照國家規定(ding)設置噪(zao)聲(sheng)自動監測(ce)系統,未與監督管理部門聯網,或者(zhe)未保(bao)存(cun)原始監測(ce)記錄的(de);

  (四)因特殊需要(yao)必須連(lian)續(xu)施(shi)工作業,建設單位未按照(zhao)規(gui)定公(gong)告附近居民的。

  第七十(shi)九條 違反本法(fa)規定(ding),駕駛拆除或者損(sun)壞(huai)消聲器(qi)、加裝(zhuang)排氣管等擅自改裝(zhuang)的(de)機(ji)動車(che)轟鳴、疾駛,機(ji)動車(che)運行時(shi)未按照規定(ding)使用聲響(xiang)(xiang)裝(zhuang)置,或者違反禁(jin)止機(ji)動車(che)行駛和使用聲響(xiang)(xiang)裝(zhuang)置的(de)路(lu)段(duan)和時(shi)間規定(ding)的(de),由縣級(ji)以上地方人民政府公(gong)安機(ji)關交通管理部門依照有關道路(lu)交通安全的(de)法(fa)律法(fa)規處(chu)罰。

  違反(fan)本法規定,鐵路(lu)機車車輛、城(cheng)市軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)車輛、機動船舶等(deng)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸工具運(yun)行時未按照(zhao)規定使用(yong)聲響裝(zhuang)置的,由交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸、鐵路(lu)監(jian)督(du)管理(li)、海事等(deng)部門(men)或者地(di)方人民政府指定的城(cheng)市軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)有(you)關部門(men)按照(zhao)職責責令改正(zheng),處五千(qian)元以上一萬元以下(xia)的罰款。

  第八十條 違反(fan)本法規定(ding)(ding),有(you)下列(lie)行為之一(yi),由交(jiao)(jiao)通(tong)運輸、鐵(tie)路監(jian)督管理、民(min)用航空(kong)等部門(men)或者地方(fang)人民(min)政府指(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)城市道(dao)路、城市軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)有(you)關部門(men),按照職(zhi)責責令(ling)改正(zheng),處五(wu)千元以上五(wu)萬(wan)元以下的(de)(de)罰款;拒(ju)不改正(zheng)的(de)(de),處五(wu)萬(wan)元以上二十萬(wan)元以下的(de)(de)罰款:

  (一)公路(lu)養(yang)(yang)護(hu)管理單(dan)位、城(cheng)市道(dao)路(lu)養(yang)(yang)護(hu)維修(xiu)單(dan)位、城(cheng)市軌道(dao)交通運(yun)營(ying)單(dan)位、鐵路(lu)運(yun)輸企業未履(lv)行維護(hu)和保養(yang)(yang)義務(wu),未保持減少振動、降低噪聲設施正常(chang)運(yun)行的(de);

  (二)城(cheng)市軌道交通運(yun)營單位、鐵路(lu)運(yun)輸企(qi)業未(wei)按照(zhao)國家規定進行監(jian)(jian)測(ce),或者未(wei)保存原(yuan)始監(jian)(jian)測(ce)記錄的;

  (三(san))民用(yong)機場(chang)管(guan)理機構(gou)、航(hang)空(kong)運(yun)輸企(qi)業(ye)、通用(yong)航(hang)空(kong)企(qi)業(ye)未采(cai)取措施防(fang)止、減輕民用(yong)航(hang)空(kong)器(qi)噪聲(sheng)污(wu)染(ran)的;

  (四(si))民用(yong)機(ji)(ji)(ji)場管理(li)機(ji)(ji)(ji)構未按照國家規(gui)定(ding)對機(ji)(ji)(ji)場周(zhou)圍民用(yong)航空器噪聲進行監(jian)測,未保(bao)存原(yuan)始監(jian)測記(ji)錄(lu),或者監(jian)測結果(guo)未定(ding)期(qi)報送的。

  第八十一條 違(wei)反本法規定,有(you)下列行為之一(yi),由(you)地方人民政(zheng)府指定的(de)(de)部門(men)責令改正,處五(wu)千元(yuan)以(yi)上五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan);拒不改正的(de)(de),處五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)上二十萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan),并(bing)可以(yi)報經(jing)有(you)批準(zhun)權(quan)的(de)(de)人民政(zheng)府批準(zhun),責令停(ting)業:

  (一)超過噪聲排(pai)放標準排(pai)放社會生活噪聲的;

  (二)在商(shang)業(ye)經營活動中使用(yong)高音(yin)廣(guang)播喇叭或者采用(yong)其他持續(xu)反復發出高噪聲(sheng)的方法進行廣(guang)告(gao)宣傳的;

  (三)未對(dui)商業經營活(huo)動中產(chan)生的其他噪聲采(cai)取有效措施造(zao)成噪聲污染的。

  第八十二(er)條 違(wei)反(fan)本法規(gui)定(ding),有下(xia)列行(xing)為之一,由地方人(ren)民政府指定(ding)的(de)部門說(shuo)服教育,責令(ling)改正(zheng)(zheng);拒不改正(zheng)(zheng)的(de),給予警(jing)告,對個人(ren)可以(yi)處二百元(yuan)以(yi)上(shang)一千元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款,對單位可以(yi)處二千元(yuan)以(yi)上(shang)二萬元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款:

  (一)在噪(zao)聲敏感(gan)建(jian)筑物(wu)集(ji)中區域使用高音廣播喇叭的(de);

  (二)在公共(gong)場(chang)所組(zu)織(zhi)或(huo)者開(kai)展娛樂、健身等活動,未遵守公共(gong)場(chang)所管理者有關活動區(qu)域、時段(duan)、音(yin)量等規(gui)定,未采取有效措施造成噪(zao)聲污染(ran),或(huo)者違反規(gui)定使用音(yin)響(xiang)器材產生(sheng)過大音(yin)量的;

  (三)對(dui)已(yi)竣工交付使(shi)用的(de)建筑物進(jin)行(xing)(xing)室內裝修活動,未(wei)按照規定在限(xian)定的(de)作業時間內進(jin)行(xing)(xing),或者未(wei)采取有效措(cuo)施造成噪聲(sheng)污染的(de);

  (四)其他(ta)違反法律(lv)規定造成社會(hui)生活噪聲污染的。

  第八(ba)十三條 違反本法(fa)規(gui)定,有下列行為(wei)之一,由縣(xian)級以(yi)上地方人民(min)政府房產管理(li)部門責令改正(zheng),處一萬元(yuan)以(yi)上五萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款;拒不改正(zheng)的(de),責令暫停銷售:

  (一)新建居民住房(fang)的(de)房(fang)地(di)產開發(fa)經營者(zhe)未在銷售(shou)場所公示住房(fang)可能受到噪(zao)聲影響的(de)情況以及采(cai)取(qu)或(huo)(huo)者(zhe)擬(ni)采(cai)取(qu)的(de)防治措(cuo)施,或(huo)(huo)者(zhe)未納入買賣合同的(de);

  (二)新建居(ju)民住(zhu)房(fang)的(de)房(fang)地產開發(fa)經營者(zhe)未在買賣合同中明確住(zhu)房(fang)的(de)共用設施設備(bei)位置或者(zhe)建筑(zhu)隔聲情(qing)況的(de)。

  第八十四(si)條 違反本法規(gui)定(ding),有下(xia)列行為之一,由地方(fang)人(ren)民政府指定(ding)的(de)部門責(ze)令(ling)改正,處(chu)五(wu)(wu)千元(yuan)以上(shang)五(wu)(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan)(kuan);拒不改正的(de),處(chu)五(wu)(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)二十萬(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan)(kuan):

  (一(yi))居(ju)民(min)住宅區安裝共用設施設備,設置不合(he)理或者未采取減少振動、降低噪聲的措施,不符合(he)民(min)用建筑隔聲設計(ji)相關標準要求的;

  (二)對已建成使用(yong)的居民住宅區共(gong)用(yong)設施設備,專業運營單位(wei)未(wei)進行維護管理(li),不符合民用(yong)建筑隔聲設計相關標準要求的。

  第(di)八十五條 噪聲污染防(fang)治監(jian)督管理人(ren)員濫用職權(quan)、玩忽職守、徇私舞弊的,由監(jian)察機關(guan)或者任免機關(guan)、單位依(yi)法給予處(chu)分。

  第八十六(liu)條(tiao) 受到噪聲侵害的單位和(he)個人,有權要(yao)求(qiu)侵權人依(yi)法承擔(dan)民(min)事責任。

  對賠(pei)償責(ze)任和賠(pei)償金(jin)額(e)糾紛,可以根據當(dang)事人(ren)的請求,由相應的負有噪聲污染(ran)防治監督(du)管理(li)職責(ze)的部門、人(ren)民調解(jie)(jie)委員會(hui)調解(jie)(jie)處(chu)理(li)。

  國家鼓(gu)勵排(pai)放噪聲的單(dan)位、個人和公共場(chang)所管理(li)者(zhe)與受到噪聲侵害的單(dan)位和個人友好協商,通過調整生產(chan)經營時間(jian)、施(shi)工(gong)作業時間(jian),采取減(jian)少振動、降低噪聲措施(shi),支付補(bu)償(chang)金、異地安置等方式,妥善解決噪聲糾紛。

  第八十七條 違反本法規定,產生(sheng)社會(hui)生(sheng)活(huo)噪聲,經勸阻(zu)、調(diao)解和(he)處(chu)理未(wei)能(neng)制止(zhi),持續干擾他人正常生(sheng)活(huo)、工作(zuo)和(he)學習,或(huo)者有其他擾亂公(gong)共秩序(xu)、妨害社會(hui)管理等(deng)違反治(zhi)安管理行為的,由(you)公(gong)安機(ji)關依法給予(yu)治(zhi)安管理處(chu)罰。

  違反(fan)本法規(gui)定,構成犯罪(zui)的(de),依法追究(jiu)刑事責任。

第九章(zhang) 附  則

  第(di)八十(shi)八條 本法中下(xia)列(lie)用語的含義:

  (一)噪聲(sheng)排放,是指(zhi)噪聲(sheng)源向周圍生(sheng)活(huo)環(huan)境輻射噪聲(sheng);

  (二)夜(ye)(ye)間(jian)(jian),是指晚上十點至次日早晨六點之間(jian)(jian)的(de)(de)期(qi)間(jian)(jian),設區的(de)(de)市級以上人民政府可以另(ling)行規(gui)定本行政區域夜(ye)(ye)間(jian)(jian)的(de)(de)起止時(shi)間(jian)(jian),夜(ye)(ye)間(jian)(jian)時(shi)段長(chang)度為八小時(shi);

  (三)噪聲敏感(gan)建(jian)筑(zhu)物(wu),是(shi)指用(yong)于居(ju)住、科學研究、醫療(liao)衛生、文化(hua)教育(yu)、機(ji)關團體(ti)辦公、社會福利等需(xu)要保持安靜(jing)的建(jian)筑(zhu)物(wu);

  (四)交通干(gan)線(xian),是指(zhi)鐵路(lu)、高速公(gong)(gong)路(lu)、一級(ji)公(gong)(gong)路(lu)、二級(ji)公(gong)(gong)路(lu)、城(cheng)市(shi)快速路(lu)、城(cheng)市(shi)主干(gan)路(lu)、城(cheng)市(shi)次干(gan)路(lu)、城(cheng)市(shi)軌道交通線(xian)路(lu)、內河高等級(ji)航道。

  第八十(shi)九條 省、自治區、直轄市或者設區的市、自治州(zhou)根據實際情況,制定本地方噪(zao)聲污染防治具(ju)體(ti)辦法(fa)。

  第九(jiu)十條(tiao) 本法自2022年6月5日起施行。中華人民共和(he)國(guo)環境(jing)噪聲(sheng)污染防治法同時廢止(zhi)。


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